2008年10月18-19日，第四屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)（國(guó)際）論壇在北京亞洲大酒店隆重召開。該論壇是由環(huán)境保護(hù)部主辦、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)承辦的年度高端戰(zhàn)略品牌論壇，已成功舉辦三屆，每年選取環(huán)境領(lǐng)域的一個(gè)重點(diǎn)問題作為主題，邀請(qǐng)相關(guān)政、學(xué)、企界的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者及國(guó)際組織代表、嘉賓進(jìn)行探討，并形成相關(guān)建議書呈送國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部等；是從環(huán)境問題出發(fā)，并輻射大環(huán)境領(lǐng)域，立足中國(guó)，并關(guān)注世界環(huán)境的盛會(huì)。
本屆論壇主題為“關(guān)注氣候變化、推進(jìn)節(jié)能減排、防治大氣污染、促進(jìn)國(guó)際合作”，設(shè)開幕式、主題峰會(huì)、三個(gè)專題論壇、閉幕式四個(gè)部分。三個(gè)專題論壇主題分別為：“節(jié)能減排與全球氣候變化”、“大氣污染治理技術(shù)措施”、“節(jié)能減排新技術(shù)與新趨勢(shì)”；由環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合主辦，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)和中國(guó)社科院循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估預(yù)測(cè)研究中心共同承辦。
出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)有全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)周鐵農(nóng)，原國(guó)務(wù)委員、兩院院士宋健，國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢、副部長(zhǎng)周建，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳佳貴，清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林，山東省副省長(zhǎng)李兆前及科技部、工業(yè)和信息化部等部委和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署前副執(zhí)行主席卡卡海爾，聯(lián)合國(guó)駐中國(guó)總協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國(guó)開發(fā)署代表馬和勵(lì)，歐盟駐華代表團(tuán)大使賽日·安博，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處協(xié)調(diào)員張世剛，匈牙利大使館大使庫(kù)紹伊·山多爾及來(lái)自英國(guó)、加拿大等數(shù)十家駐華使館、駐華機(jī)構(gòu)代表及法國(guó)蘇伊士環(huán)境集團(tuán)亞太區(qū)首席執(zhí)行官艾力·德蒙克也出席了論壇。此外，部分省市領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保領(lǐng)域有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名專家學(xué)者、相關(guān)企業(yè)代表與嘉賓、國(guó)內(nèi)外知名環(huán)保NGO代表共500余人參加了本次論壇。論壇開幕式由環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)周建主持，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢做了題為《讓中國(guó)人的呼吸更加甜美——北京奧運(yùn)會(huì)給我們的啟示》的主旨報(bào)告。
氣候變化被稱為全球首要的環(huán)境問題，也是我國(guó)當(dāng)前與水環(huán)境污染一樣備受關(guān)注的環(huán)境問題。氣候變化帶來(lái)了生態(tài)系統(tǒng)和物種分布的巨大變化，給環(huán)境帶來(lái)了一系列的連鎖負(fù)面效應(yīng)，農(nóng)林牧漁業(yè)將受到嚴(yán)重影響、災(zāi)難性天氣增多、能源安全受到威脅，這都將是影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。胡錦濤總書記曾指出，氣候變化是環(huán)境問題，但歸根到底是發(fā)展問題。如何在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下節(jié)能減排，控制全球變暖的趨勢(shì)，保護(hù)人類社會(huì)賴以生存的根本，成為包括我國(guó)在內(nèi)的諸多國(guó)家思考的難題。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在報(bào)告中說(shuō)，北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保證工作，為發(fā)展中國(guó)家的大氣污染防治提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的成功，對(duì)于奧運(yùn)會(huì)之后的環(huán)境保護(hù)工作至少有四點(diǎn)啟示：首先，要樹立信心，進(jìn)一步增強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決環(huán)境問題、在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性；其次，改善城市環(huán)境質(zhì)量，要立足于周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；第三，要采取污染治理和環(huán)境管理相互融合的綜合措施；第四，要全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析局地環(huán)境問題特征及其成因，從而提高解決方案或?qū)Σ叩尼槍?duì)性和有效性。
他說(shuō)，北京市政府于9月27日發(fā)布了2009年實(shí)施第十五階段大氣污染措施，共六個(gè)方面23條具體措施。充分體現(xiàn)了中國(guó)政府借鑒奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗(yàn)，在鞏固奧運(yùn)會(huì)環(huán)境保護(hù)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力改善環(huán)境的信心和決心，開啟了奧運(yùn)會(huì)之后環(huán)境保護(hù)新的征程。我們要大力發(fā)掘綠色奧運(yùn)留下的豐富環(huán)境遺產(chǎn)，努力做好新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作。
他說(shuō)，新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)，必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須全力促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)高度融合，必須實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與。
在為期兩天的論壇中，來(lái)自政、學(xué)、企界的國(guó)內(nèi)外40余名嘉賓就大氣污染和全球變暖對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，如何從全球角度看待中國(guó)的節(jié)能減排，全球大氣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域國(guó)際合作機(jī)制，大氣污染防治法律、法規(guī)和制度建設(shè)，節(jié)能減排與公眾參與的機(jī)制，如何創(chuàng)新和發(fā)展清潔機(jī)制，合理有效地引導(dǎo)和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)等方面與與會(huì)代表進(jìn)行了廣泛深入的探討，并從政策、制度、技術(shù)等層面提出了寶貴的見解和建議。這對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的能力、實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十一五”主要污染物減排10%的約束性指標(biāo)、推進(jìn)大氣污染防治具有積極作用。此外，蘇伊士環(huán)境集團(tuán)與中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)還在論壇期間簽署了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議。
為體現(xiàn)論壇的權(quán)威性和學(xué)術(shù)性，也為推動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)注和參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化、防治大氣污染和開展節(jié)能減排，論壇組委會(huì)在籌備論壇的同時(shí)面向社會(huì)各界開展了相關(guān)主題的論文征集活動(dòng)，共收到了相關(guān)學(xué)者、專家的優(yōu)秀論文近300篇。論壇結(jié)束后，作為論壇成果之一，組委會(huì)將篩選優(yōu)秀論文并匯總論壇嘉賓的精彩演講，編輯出版《第四屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)（國(guó)際）論文集》。同時(shí)，組委會(huì)將繼續(xù)總結(jié)論壇成果，形成建議上報(bào)國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委等部委，為政府提供決策參考。
