2008年10月18-19日，第四屆環(huán)境與發(fā)展中國（國際）論壇在北京亞洲大酒店隆重召開。該論壇是由環(huán)境保護部主辦、中華環(huán)保聯(lián)合會承辦的年度高端戰(zhàn)略品牌論壇，已成功舉辦三屆，每年選取環(huán)境領域的一個重點問題作為主題，邀請相關政、學、企界的領導和專家學者及國際組織代表、嘉賓進行探討，并形成相關建議書呈送國務院及國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等；是從環(huán)境問題出發(fā)，并輻射大環(huán)境領域，立足中國，并關注世界環(huán)境的盛會。
本屆論壇主題為“關注氣候變化、推進節(jié)能減排、防治大氣污染、促進國際合作”，設開幕式、主題峰會、三個專題論壇、閉幕式四個部分。三個專題論壇主題分別為：“節(jié)能減排與全球氣候變化”、“大氣污染治理技術措施”、“節(jié)能減排新技術與新趨勢”；由環(huán)境保護部和中國社會科學院聯(lián)合主辦，中華環(huán)保聯(lián)合會和中國社科院循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境評估預測研究中心共同承辦。
出席論壇的領導有全國人大常委會副委員長周鐵農(nóng)，原國務委員、兩院院士宋健，國家發(fā)展改革委副主任解振華，環(huán)境保護部部長周生賢、副部長周建，中國氣象局局長鄭國光，中國社會科學院副院長陳佳貴，清華大學校長顧秉林，山東省副省長李兆前及科技部、工業(yè)和信息化部等部委和機構的領導；聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署前副執(zhí)行主席卡卡海爾，聯(lián)合國駐中國總協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國開發(fā)署代表馬和勵，歐盟駐華代表團大使賽日·安博，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處協(xié)調(diào)員張世剛，匈牙利大使館大使庫紹伊·山多爾及來自英國、加拿大等數(shù)十家駐華使館、駐華機構代表及法國蘇伊士環(huán)境集團亞太區(qū)首席執(zhí)行官艾力·德蒙克也出席了論壇。此外，部分省市領導、環(huán)保領域有關領導、知名專家學者、相關企業(yè)代表與嘉賓、國內(nèi)外知名環(huán)保NGO代表共500余人參加了本次論壇。論壇開幕式由環(huán)境保護部副部長周建主持，環(huán)境保護部部長周生賢做了題為《讓中國人的呼吸更加甜美——北京奧運會給我們的啟示》的主旨報告。
氣候變化被稱為全球首要的環(huán)境問題，也是我國當前與水環(huán)境污染一樣備受關注的環(huán)境問題。氣候變化帶來了生態(tài)系統(tǒng)和物種分布的巨大變化，給環(huán)境帶來了一系列的連鎖負面效應，農(nóng)林牧漁業(yè)將受到嚴重影響、災難性天氣增多、能源安全受到威脅，這都將是影響和制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。胡錦濤總書記曾指出，氣候變化是環(huán)境問題，但歸根到底是發(fā)展問題。如何在保證經(jīng)濟發(fā)展的前提下節(jié)能減排，控制全球變暖的趨勢，保護人類社會賴以生存的根本，成為包括我國在內(nèi)的諸多國家思考的難題。
環(huán)境保護部部長周生賢在報告中說，北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保證工作，為發(fā)展中國家的大氣污染防治提供了一個值得研究和借鑒的案例。北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的成功，對于奧運會之后的環(huán)境保護工作至少有四點啟示：首先，要樹立信心，進一步增強在經(jīng)濟發(fā)展中解決環(huán)境問題、在保護環(huán)境中求發(fā)展的堅定性和自覺性；其次，改善城市環(huán)境質(zhì)量，要立足于周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；第三，要采取污染治理和環(huán)境管理相互融合的綜合措施；第四，要全面、準確、科學分析局地環(huán)境問題特征及其成因，從而提高解決方案或?qū)Σ叩尼槍π院陀行浴?/p>
他說，北京市政府于9月27日發(fā)布了2009年實施第十五階段大氣污染措施，共六個方面23條具體措施。充分體現(xiàn)了中國政府借鑒奧運會空氣質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗，在鞏固奧運會環(huán)境保護成果的基礎上，繼續(xù)努力改善環(huán)境的信心和決心，開啟了奧運會之后環(huán)境保護新的征程。我們要大力發(fā)掘綠色奧運留下的豐富環(huán)境遺產(chǎn)，努力做好新時期的環(huán)境保護工作。
他說，新時期的環(huán)境保護，必須大力推進生態(tài)文明建設，必須全力促進環(huán)境與經(jīng)濟高度融合，必須實行最嚴格的環(huán)境保護制度，必須動員全社會的力量共同參與。
在為期兩天的論壇中，來自政、學、企界的國內(nèi)外40余名嘉賓就大氣污染和全球變暖對經(jīng)濟社會的影響，如何從全球角度看待中國的節(jié)能減排，全球大氣環(huán)境保護領域國際合作機制，大氣污染防治法律、法規(guī)和制度建設，節(jié)能減排與公眾參與的機制，如何創(chuàng)新和發(fā)展清潔機制，合理有效地引導和應用節(jié)能減排技術等方面與與會代表進行了廣泛深入的探討，并從政策、制度、技術等層面提出了寶貴的見解和建議。這對于進一步增強我國應對全球氣候變化的能力、實現(xiàn)我國“十一五”主要污染物減排10%的約束性指標、推進大氣污染防治具有積極作用。此外，蘇伊士環(huán)境集團與中華環(huán)保聯(lián)合會還在論壇期間簽署了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議。
為體現(xiàn)論壇的權威性和學術性，也為推動社會各界共同關注和參與應對全球氣候變化、防治大氣污染和開展節(jié)能減排，論壇組委會在籌備論壇的同時面向社會各界開展了相關主題的論文征集活動，共收到了相關學者、專家的優(yōu)秀論文近300篇。論壇結束后，作為論壇成果之一，組委會將篩選優(yōu)秀論文并匯總論壇嘉賓的精彩演講，編輯出版《第四屆環(huán)境與發(fā)展中國（國際）論文集》。同時，組委會將繼續(xù)總結論壇成果，形成建議上報國務院及有關部委等部委，為政府提供決策參考。
