為幫助汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)恢復(fù)重建、調(diào)整結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮中小企業(yè)在促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)和發(fā)展中的重要作用，在9月下旬成功舉辦汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目推介活動(dòng)的基礎(chǔ)上，10月28日，由工業(yè)和信息化部主辦，四川、陜西、甘肅三省共同協(xié)辦的汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目洽談會(huì)在成都隆重舉行。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩出席并講話。四川省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰代表四川省委、省政府致辭，四川省副省長(zhǎng)李成云、甘肅省副省長(zhǎng)劉永富、陜西省政協(xié)副主席王曉安出席活動(dòng)并講話。來自51個(gè)重災(zāi)縣（市、區(qū)）、全國(guó)各省(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門、中小企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、新聞媒體等共700余人參加了此次會(huì)議。
苗圩在講話中說，中央已經(jīng)確定，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，并使災(zāi)區(qū)群眾基本生活生產(chǎn)條件達(dá)到和超過災(zāi)前水平。在這個(gè)過程中，中小企業(yè)承載著災(zāi)區(qū)人民回歸正常生活秩序的希望，在完成災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)重建、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、就業(yè)保障、生態(tài)改善等一系列重建目標(biāo)中，地位重要，不可替代。
苗圩強(qiáng)調(diào)，要按照《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、基本原則和重建目標(biāo)，科學(xué)推進(jìn)中小企業(yè)恢復(fù)重建進(jìn)程。要著眼于災(zāi)區(qū)群眾的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要根據(jù)災(zāi)區(qū)資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要，合理引導(dǎo)受災(zāi)中小企業(yè)原地恢復(fù)重建、異地新建或關(guān)停并轉(zhuǎn)，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在重建中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在重建中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)災(zāi)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。
苗圩希望災(zāi)區(qū)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)主管部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)，在此次投資項(xiàng)目洽談活動(dòng)后，依據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)會(huì)上簽約的項(xiàng)目和企業(yè)認(rèn)真做好服務(wù)，兌現(xiàn)好相關(guān)的優(yōu)惠政策，降低中小企業(yè)投資項(xiàng)目尤其是外來資金的創(chuàng)業(yè)門檻，切實(shí)保障投資客商的權(quán)益，推動(dòng)投資項(xiàng)目的成功，實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲利、地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、災(zāi)區(qū)人民受益的多贏局面。
活動(dòng)中，工業(yè)和信息化部還向全國(guó)中小企業(yè)發(fā)出倡議，號(hào)召全國(guó)中小企業(yè)、各服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在各級(jí)政府、各有關(guān)部門和中小企業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，積極有序地參與地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后中小企業(yè)恢復(fù)重建工作。
會(huì)上還舉行了部分投資項(xiàng)目簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目218個(gè)，簽約金額約340億元。
附：1、苗圩副部長(zhǎng)在汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目洽談會(huì)上的講話
2、全國(guó)中小企業(yè)參與汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建倡議書
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩
在汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目洽談會(huì)上的講話
2008年10月28日
尊敬的各位來賓，同志們：
大家好！歡迎各位參加由工業(yè)和信息化部主辦，四川、陜西和甘肅三省共同協(xié)辦的汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目洽談活動(dòng)。
今年5月12日發(fā)生的汶川大地震，使四川、陜西、甘肅三省災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)蒙受了極大損失，數(shù)萬同胞遇難，數(shù)百萬家庭失去了家園，數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)受損停產(chǎn)。面對(duì)突如其來的巨大災(zāi)害，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全軍全國(guó)各族人民眾志成城，災(zāi)區(qū)廣大干部群眾奮起自救，國(guó)內(nèi)各界和國(guó)際社會(huì)積極施援，經(jīng)過頑強(qiáng)努力，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)在搶救人員、安置受災(zāi)群眾等方面取得了重大勝利。
當(dāng)前，抗震救災(zāi)工作不斷深入，工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)入到了災(zāi)后恢復(fù)重建階段。根據(jù)國(guó)家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》和《關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》，要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，并使災(zāi)區(qū)群眾基本生活生產(chǎn)條件達(dá)到和超過災(zāi)前水平。這次地震中，中小企業(yè)占受災(zāi)企業(yè)的絕大多數(shù)，它們數(shù)量多，受災(zāi)面廣，就業(yè)量大。顯然，中小企業(yè)在完成災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)重建、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、就業(yè)保障、生態(tài)改善等一系列重建目標(biāo)中，地位重要，不可替代。中小企業(yè)的恢復(fù)重建，承載著災(zāi)區(qū)人民回歸正常生活秩序的希望，是影響災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建進(jìn)程的一個(gè)重要因素。
目前，不少受災(zāi)中小企業(yè)恢復(fù)重建存在很大困難，亟需來自全國(guó)的項(xiàng)目、資金和技術(shù)的支持。為發(fā)揮社會(huì)資源作用，幫助中小企業(yè)加快恢復(fù)重建進(jìn)程，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)和信息化部在四川、陜西和甘肅三省人民政府的支持與配合下，精心籌備、組織了這次投資項(xiàng)目洽談活動(dòng)。為使這次洽談活動(dòng)收到實(shí)效，9月23日，工業(yè)和信息化部已在廣州舉辦了汶川地震災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目推介會(huì)。四川、陜西和甘肅三省分別在會(huì)上介紹了當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建規(guī)劃、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，推介了一批災(zāi)區(qū)中小企業(yè)投資項(xiàng)目。今天，我非常高興地看到，對(duì)口支持的省市單位代表和眾多企業(yè)家們來到了項(xiàng)目洽談活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。你們以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、睿智的商業(yè)眼光，積極參與到災(zāi)區(qū)中小企業(yè)恢復(fù)重建之中，為恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。感謝你們的積極參與，也感謝你們的大力支持！我堅(jiān)信，有你們和社會(huì)各界的支持，必將加快災(zāi)區(qū)中小企業(yè)恢復(fù)重建的進(jìn)程。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，汶川特大地震受災(zāi)面積廣大、受災(zāi)人口眾多、自然條件復(fù)雜、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，災(zāi)后恢復(fù)重建將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作中充滿著挑戰(zhàn)。中小企業(yè)的恢復(fù)重建也不例外，對(duì)此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備。中小企業(yè)恢復(fù)重建需要速度，也需要質(zhì)量。要按照《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想、基本原則和重建目標(biāo)，科學(xué)推進(jìn)中小企業(yè)恢復(fù)重建進(jìn)程。要著眼于災(zāi)區(qū)群眾的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要根據(jù)災(zāi)區(qū)資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要，合理引導(dǎo)受災(zāi)中小企業(yè)原地恢復(fù)重建、異地新建或關(guān)停并轉(zhuǎn)，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在重建中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在重建中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)災(zāi)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。
我也希望，災(zāi)區(qū)的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)，特別是中小企業(yè)主管部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)，要在此次投資項(xiàng)目洽談活動(dòng)后，依據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)今天簽約的項(xiàng)目和企業(yè)認(rèn)真做好服務(wù)，兌現(xiàn)好相關(guān)的優(yōu)惠政策和扶持政策，降低中小企業(yè)投資項(xiàng)目尤其是外來資金的創(chuàng)業(yè)門檻，切實(shí)保障投資客商的權(quán)益，推動(dòng)投資項(xiàng)目的成功，實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲利、地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、災(zāi)區(qū)人民受益的多贏局面。
本次洽談活動(dòng)在成都市舉辦，得到了四川省人民政府及其相關(guān)部門的大力支持，我代表活動(dòng)主辦單位，向四川省為辦好活動(dòng)付出努力的各有關(guān)方面和人員表示衷心的感謝，并再次感謝各位來賓參與此次投資項(xiàng)目洽談活動(dòng)。祝愿各位企業(yè)家們?cè)谒拇?、陜西、甘肅開拓出一片新的天地，與災(zāi)區(qū)人民共創(chuàng)美好的明天。
謝謝大家！
攜手災(zāi)后重建 共創(chuàng)美好家園
——全國(guó)中小企業(yè)參與汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建倡議書
2008年5月12日四川汶川大地震，使四川、陜西、甘肅三省災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)蒙受了極大損失。面對(duì)這一巨大災(zāi)難，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民眾志成城，奮勇抗災(zāi)，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)取得了重大勝利。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更加艱巨、更為迫切的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院制定的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，我們號(hào)召全國(guó)中小企業(yè)、各服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在各級(jí)政府、各有關(guān)部門和中小企業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下，積極有序地參與地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后中小企業(yè)恢復(fù)重建工作。為此，我們倡議：
一、各中小企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)與災(zāi)區(qū)的聯(lián)系，力所能及地從智力、財(cái)力、市場(chǎng)等多方面幫助災(zāi)區(qū)中小企業(yè)恢復(fù)重建。
二、參與恢復(fù)重建的中小企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁將應(yīng)該淘汰的落后技術(shù)、設(shè)備轉(zhuǎn)移到災(zāi)區(qū)，嚴(yán)格限制高耗能、高污染生產(chǎn)項(xiàng)目，共同努力實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
三、有條件的中小企業(yè)充分利用災(zāi)區(qū)資源和勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整，到受災(zāi)地區(qū)投資興業(yè)。已在災(zāi)區(qū)投資辦廠的企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。
四、各中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為參與災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的中小企業(yè)提供服務(wù)，為災(zāi)區(qū)中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓和管理咨詢等支持和服務(wù)。
五、各地中小企業(yè)管理部門在服務(wù)保障以及項(xiàng)目、資金安排上，向參與災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的中小企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜，引導(dǎo)和支持同行業(yè)、同類優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等多種方式參與災(zāi)區(qū)中小企業(yè)恢復(fù)重建。我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)中小企業(yè)以及社會(huì)各界，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，災(zāi)區(qū)中小企業(yè)的恢復(fù)重建一定能積極推進(jìn)，取得成效，災(zāi)區(qū)人民的明天一定更加美好！
工業(yè)和信息化部
二○○八年十月二十八日
