為促進(jìn)糧油肉菜生產(chǎn),保證市場(chǎng)供給與穩(wěn)定,按照公共財(cái)政職能的要求,重慶市通過(guò)資金整合,積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策。2008年財(cái)政將安排資金27.3億元,比上年13.7億元增加13.6億元,增長(zhǎng)99%,用于糧油、生豬、蔬菜等方面對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼、規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)助和生產(chǎn)基地建設(shè),努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)從“菜籃子”到“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。
(一)糧油方面安排22.8億元,重點(diǎn)用于種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合與水稻良種直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具直補(bǔ)、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)儲(chǔ)備糧油、化肥等利息費(fèi)用補(bǔ)貼。目前,補(bǔ)貼資金已全部下?lián)軈^(qū)縣。此外,財(cái)政還安排約1.97億元,對(duì)糧油、化肥等儲(chǔ)備給予利息和費(fèi)用補(bǔ)貼;對(duì)尿素生產(chǎn)企業(yè)增值稅減收給予專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,降低企業(yè)成本,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。
(二)生豬(豬肉)方面安排3.56億元,主要用于能繁母豬補(bǔ)貼、生豬保險(xiǎn)、規(guī)?;B(yǎng)殖補(bǔ)助、疫病防控、良繁體系建設(shè)、放心肉及農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)建設(shè)等。此外,財(cái)政還安排860萬(wàn)元用于放心肉及農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè),安排免息流動(dòng)資金2000萬(wàn)元,用于華牧集團(tuán)和今普食品市外調(diào)入豬肉供應(yīng)重慶市場(chǎng)。
(三)蔬菜方面安排9200萬(wàn)元,主要用于重點(diǎn)區(qū)縣建設(shè)規(guī)?;c標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,同時(shí)對(duì)放心菜服務(wù)體系、蔬菜調(diào)運(yùn)給予補(bǔ)助。目前通過(guò)整合中央救災(zāi)資金、小農(nóng)水資金已下?lián)苁卟私ㄔO(shè)資金6000萬(wàn)。此外,財(cái)政安排1000萬(wàn)用于江北觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、九龍坡區(qū)詳和發(fā)展公司等4戶企業(yè)從廣西、四川等省區(qū)調(diào)入蔬菜3.14萬(wàn)噸給予運(yùn)輸費(fèi)用和合理?yè)p耗補(bǔ)貼。
為了防止“雁過(guò)拔毛”的現(xiàn)象,目前,市財(cái)政局已會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化了項(xiàng)目?jī)?nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,確保各項(xiàng)政策措施的落實(shí),把黨和政府的惠農(nóng)政策不折不扣地給予農(nóng)民。尤其是對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,要進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策和考核機(jī)制,健全資金管理、財(cái)務(wù)公開、內(nèi)容公示等規(guī)章制度,采取“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到農(nóng)戶,堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。