環(huán)境保護(hù)部部長、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)(簡稱國合會(huì))執(zhí)行副主席周生賢12日在國合會(huì)2008年年會(huì)上發(fā)表了題為“推廣綠色奧運(yùn)成果讓中國人民擁有更多的藍(lán)天白云”的特別演講。他說,要認(rèn)真總結(jié)推廣北京綠色奧運(yùn)的成果,全方位加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展格局和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,盡快形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán)。
周生賢說,空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。在震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。不久前圓滿閉幕的北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。為解決北京空氣污染,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開始,連續(xù)實(shí)施了14個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。國務(wù)院于2006年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組,專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù),編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實(shí)保障措施,開展聯(lián)防聯(lián)控,6省(區(qū)、市)在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目,淘汰、搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量不斷得到改善,2007年北京有246個(gè)藍(lán)天,比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近10年來最好狀況。同時(shí),各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。
周生賢表示,北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說明,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果,其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展格局和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,盡快形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。具體地說:
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,從再生產(chǎn)的全過程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,構(gòu)建全方位的污染防控體系,促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性,要積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,國際市場需求下降,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,應(yīng)擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,要把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),著重改善環(huán)境民生。同時(shí),抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬戶的機(jī)遇,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第三,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域之間的環(huán)境保護(hù)長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展,進(jìn)一步推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
第四,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺悟的中國公民心中綻放。
周生賢最后表示,人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩的情況下,各國更應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí),攜手開展更加務(wù)實(shí)的國際環(huán)境合作與交流,共同創(chuàng)造更加美好的未來。(周文穎)