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重慶立足擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)增長 計劃3年投1.5萬億
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2008年11月19日   來源:重慶市人民政府

    近日,重慶市《關(guān)于貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長工作部署的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)獲市政府常務(wù)會審議通過。該市計劃從現(xiàn)在起到2010年底,3年實現(xiàn)各級財政性投資2000億元,并通過積極改善投資環(huán)境引導(dǎo)社會資本、信貸資金、外來投資等跟進(jìn),力爭3年完成全社會投資1.5萬億元。

    《實施意見》要求全市各級各部門堅決把思想統(tǒng)一到中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決策和部署上來,把擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長作為當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作的中心,加快策劃并實施一大批切合重慶實際的大項目、好項目,為中央分憂,為重慶市發(fā)展加力。為此,重慶市確定了在今后一個時期要著力抓好十個方面工作,以保持投資消費雙拉動的強勁動力。

    一、繼續(xù)密切跟蹤形勢變化,及時研究出臺適應(yīng)性政策措施。在全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境已進(jìn)入“嚴(yán)冬”的情況下,圍繞防下滑這個根本任務(wù),密切跟蹤國內(nèi)外和全市經(jīng)濟(jì)形勢,實時動態(tài)監(jiān)測,及時制定和出臺有針對性的應(yīng)對措施。

    二、奮戰(zhàn)100天,確保“中央1000億投資”項目如期見效。重慶市納入“中央1000億投資”計劃的保障性住房工程,農(nóng)村民生工程,鐵路、機場和公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)工程,節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工程,自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整工程等6類工程,預(yù)計項目總投資達(dá)到700億元,除中央投資外,重慶市將采取積極有效措施,千方百計籌措解決地方配套資金,引導(dǎo)各類社會資本、信貸資金、市外來投資等跟進(jìn)。這批項目將全部納入市重點建設(shè)項目管理,特事特辦快辦。

    三、突破一批重大項目,乘勢而上增強發(fā)展后勁。圍繞“3000億暢通重慶”、“3000億宜居重慶”、“1000億新農(nóng)村建設(shè)”、“500億森林工程”、“500億和諧民生”等專項規(guī)劃,深化細(xì)化項目前期工作,形成完工投用一批、在建實施一批、開工支撐一批持續(xù)滾動投資量,力爭重大項目建設(shè)3年完成投資5000億元以上。要加大工作力度,再策劃儲備一批重大項目,使全市重大項目儲備達(dá)到1.5萬億元以上。

    四、抓緊實施一批民生工程,促進(jìn)社會和諧共生。加快2008—2012年十大民生工程和十大公益性項目建設(shè);加大力度策劃小流域治理、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、農(nóng)村綜合服務(wù)、教育衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)方面的新項目,做好前期工作,爭取在明后年繼續(xù)得到中央進(jìn)一步投資支持,并著力整合各類資源,不斷加大投入力度。

    五、加大一批保障性住房供應(yīng)力度,推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展;增加保障性住房供應(yīng),加快完成主城區(qū)危舊房改造和工礦棚戶區(qū)改造;積極引導(dǎo)市場消費,擴(kuò)大公積金個貸覆蓋面,鼓勵居民改善住房消費,對用于危舊房拆遷安置的不同購房方式給予相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;對于小戶型、中低價位普通商品房等房地產(chǎn)開發(fā),要采取積極措施加強信貸等融資手段支持。

    六、加快一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。

    七、抓好一批內(nèi)引外聯(lián)項目,營造國內(nèi)外投資“避風(fēng)港”。

    八、抓住一批產(chǎn)品訂單,穩(wěn)定就業(yè)形勢。加強市場引導(dǎo)和政府采購,利用政府投資項目帶動材料設(shè)備物資供應(yīng),使近年形成的工業(yè)生產(chǎn)能力得到有效利用;密切關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)、再就業(yè)困難人員等情況,采取多項措施確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。

    九、增加一定收入,提升居民消費能力。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,按照國家規(guī)定提高糧食最低收購價,較大幅度提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、購買農(nóng)機具補貼標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)民收入;增加免費中職教育試點區(qū)縣,擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)增收;推進(jìn)社保關(guān)系市內(nèi)無障礙轉(zhuǎn)移,全面實施城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險改革;及時上調(diào)企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障。

    十、抓好一批關(guān)鍵領(lǐng)域改革,維護(hù)社會穩(wěn)定。

    《實施意見》指出,貫徹落實好中央的戰(zhàn)略部署,切實抓好十大方面工作,既是經(jīng)濟(jì)工作又是政治責(zé)任,要按照中央“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求,在中央和重慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,化壓力為動力,變危機為機遇,扎實工作,抓住成效:一是立即行動起來,防止重慶經(jīng)濟(jì)下滑苗頭演變?yōu)橄禄瑒蓊^;二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財政性投資的帶動效應(yīng);三是切實加強輿論引導(dǎo),提振市場應(yīng)對危機挑戰(zhàn)的信心;四是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實。

    重慶市強調(diào),3年內(nèi)要完成1.5萬億元的巨大投資,一定要做到“四個防止”:防止中飽私囊、防止豆腐渣工程、防止高污染高耗能項目搭車、防止重復(fù)建設(shè)。

 
 
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