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林業(yè)局:三北工程30年取得巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2008年11月25日   來(lái)源:林業(yè)局

    國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦11月20日在紀(jì)念三北防護(hù)林體系建設(shè)30周年總結(jié)表彰大會(huì)上說(shuō),30年來(lái),三北地區(qū)森林覆蓋率、森林蓄積量以及糧食總產(chǎn)量均在原基礎(chǔ)上翻了一番。工程建設(shè)取得了巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    三北工程建設(shè)成就主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:

    一是重點(diǎn)治理地區(qū)的風(fēng)沙侵害得到有效遏制,沙化土地面積開(kāi)始縮減。在東起黑龍江、西至新疆的萬(wàn)里風(fēng)沙線上,共營(yíng)造防風(fēng)固沙林561萬(wàn)公頃,治理沙化土地27.8萬(wàn)平方公里,保護(hù)和恢復(fù)沙化、鹽堿化嚴(yán)重的草原、牧場(chǎng)1000多萬(wàn)公頃,重點(diǎn)治理地區(qū)的風(fēng)沙危害得到有效遏制。第三次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,從1999年到2004年的5年間,陜、甘、寧、內(nèi)蒙古、晉、冀6省(區(qū))實(shí)現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,沙化土地面積凈減少7921平方公里,重點(diǎn)治理的毛烏素、科爾沁兩大沙地實(shí)現(xiàn)了土地沙化的逆轉(zhuǎn)。

    二是局部地區(qū)的水土流失得到有效治理,水土流失危害程度明顯減輕。在以黃土高原為主的水土流失區(qū),共營(yíng)造水土保持林和水源涵養(yǎng)林723萬(wàn)公頃,治理水土流失面積30多萬(wàn)平方公里,土壤侵蝕模數(shù)明顯下降。重點(diǎn)治理的黃土高原造林779萬(wàn)公頃,新增水土流失治理面積15萬(wàn)平方公里,使黃土高原近50%的水土流失面積得到不同程度治理,每年減少流入黃河的泥沙3億多噸。

    三是平原農(nóng)區(qū)防護(hù)林體系基本建成,糧食生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。在東北平原、華北平原、黃河河套等重點(diǎn)農(nóng)區(qū),營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林253萬(wàn)公頃,有效保護(hù)農(nóng)田2248.6萬(wàn)公頃,一些低產(chǎn)低質(zhì)農(nóng)田變成了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。糧食單產(chǎn)由118公斤/畝提高到311公斤/畝,總產(chǎn)量由0.6億噸提高到1.53億噸。2005年全國(guó)產(chǎn)糧“十強(qiáng)縣”全部是農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。

    四是特色產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。工程區(qū)森林蓄積量由1977年的7.2億立方米增加到13.9億多立方米,直接增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值3000多億元,為中央政府投資的66倍。年產(chǎn)薪材800多萬(wàn)噸,解決了700多萬(wàn)戶農(nóng)民的燒柴問(wèn)題。營(yíng)造灌木飼料林500多萬(wàn)公頃,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼料來(lái)源。年產(chǎn)干鮮果品3600多萬(wàn)噸,占全國(guó)產(chǎn)量的1/3,產(chǎn)值達(dá)到537億元。興起了以森林觀光和綠色產(chǎn)品為主題的各類旅游、休閑產(chǎn)業(yè)。

    五是開(kāi)啟了我國(guó)大規(guī)模治理生態(tài)的先河,形成了防護(hù)林體系建設(shè)的基本理論。第一次提出了建立以木本植物為主體,多林種、多樹(shù)種、多效益、帶片網(wǎng)、喬灌草、造封管、人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合的防護(hù)林體系建設(shè)的指導(dǎo)思想;第一次提出了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系的發(fā)展模式;第一次以國(guó)家重點(diǎn)工程的形式開(kāi)展生態(tài)建設(shè),把我國(guó)林業(yè)推向了“以大工程帶動(dòng)大發(fā)展”的新階段。

    六是增強(qiáng)了全社會(huì)的綠化意識(shí),提升了我國(guó)在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)際地位。涌現(xiàn)了許多可歌可泣的英雄事跡,造就了一大批英雄模范人物,鑄就了“艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作、鍥而不舍,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以人為本、造福人類”的“三北精神”,不僅為我國(guó)創(chuàng)造了一筆寶貴的精神財(cái)富,而且贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。1987年以來(lái),先后10多個(gè)單位被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”稱號(hào)。2003年,被吉尼斯世界紀(jì)錄總部認(rèn)定為“世界上最大的植樹(shù)造林工程”。

    30年來(lái),三北工程走出了一條具有中國(guó)特色的生態(tài)建設(shè)道路,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的建設(shè)宗旨,及時(shí)調(diào)整工程建設(shè)主攻方向;二是堅(jiān)持全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)的建設(shè)方針,發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì);三是堅(jiān)持興林富民相統(tǒng)一,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系,統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn);四是堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)、喬灌草結(jié)合、封飛造并舉的技術(shù)路線,實(shí)行人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合;五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,保持工程建設(shè)的不竭動(dòng)力;六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底。

 
 
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