今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真組織實(shí)施草原保護(hù)建設(shè)重大工程，加強(qiáng)草原防火和鼠蟲(chóng)害防治，促進(jìn)草原地區(qū)走上了“生態(tài)恢復(fù)、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)牧民增收”的良性發(fā)展道路，取得明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（一）實(shí)施草原保護(hù)建設(shè)重大工程。2008年，中央投資各類(lèi)草原保護(hù)建設(shè)資金20.5億元，實(shí)施了天然草原退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、草原防災(zāi)減災(zāi)等草原保護(hù)建設(shè)重大工程項(xiàng)目，有效帶動(dòng)了地方和農(nóng)牧民保護(hù)建設(shè)草原的積極性，推動(dòng)了草原家庭承包、基本草原保護(hù)和草畜平衡三項(xiàng)基本制度的建立與完善，拉動(dòng)了內(nèi)需和就業(yè)，促進(jìn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的提高和草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。內(nèi)蒙古自治區(qū)加快畜禽周轉(zhuǎn)出欄率，農(nóng)牧民人均收入較快增長(zhǎng)。寧夏自治區(qū)繼續(xù)在全區(qū)范圍實(shí)施天然草原禁牧封育和“草畜產(chǎn)業(yè)”工程，整合安排專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持發(fā)展人工種草，幫助禁牧農(nóng)牧民改良畜種、技術(shù)培訓(xùn)，全區(qū)羊只飼養(yǎng)總量比禁牧前增長(zhǎng)近30％。2008年我國(guó)草原植被長(zhǎng)勢(shì)好于去年和近年同期，屬偏好年份，有利于草原畜牧業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)牧民收入水平有望在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。
（二）不斷增強(qiáng)草原火災(zāi)防控能力，確保草原火災(zāi)損失降到最低。目前,全國(guó)共制定國(guó)家級(jí)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1件、省級(jí)預(yù)案15件、地級(jí)預(yù)案50多件、縣級(jí)預(yù)案200多件，覆蓋國(guó)家、省、地、縣四級(jí)的草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系基本形成；設(shè)立縣級(jí)以上草原防火機(jī)構(gòu)700多個(gè)，各級(jí)草原防火工作人員約7300人，行政主管、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)各司其責(zé)，草原防火管理體制初步建立；修建草原防火指揮中心20個(gè)、草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)44個(gè)、物資站51個(gè)，草原防火物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，綜合防控能力和應(yīng)急保障能力明顯提高。截至11月，全國(guó)共發(fā)生草原火災(zāi)238起，受害草原面積9424.44公頃，受害草原面積比上年同期減少1469.10公頃，無(wú)人員傷亡和牲畜損失。
（三）切實(shí)提高草原鼠蟲(chóng)害科學(xué)防控水平，確保重點(diǎn)地區(qū)防治效果。今年草原鼠蟲(chóng)災(zāi)害偏重發(fā)生，各級(jí)草原管理部門(mén)積極采取措施，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。全國(guó)累計(jì)投入勞力108萬(wàn)人（次），技術(shù)人員5.4萬(wàn)人（次），完成草原蟲(chóng)災(zāi)防治7758萬(wàn)畝，完成草原鼠害防治9688萬(wàn)畝，分別比去年增加了20%和4%。按每畝平均減少鮮草損失30公斤,每公斤鮮草0.2元計(jì)算，僅減少牧草損失一項(xiàng)就挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.5億元。各地積極開(kāi)展鼠蟲(chóng)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和防治新技術(shù)的研究，減少化學(xué)農(nóng)藥對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的影響，全國(guó)采用生物防治手段共防治草原蟲(chóng)害2279萬(wàn)畝，防治草原鼠害5747萬(wàn)畝，防治面積分別占總防治面積的29%和59%。農(nóng)業(yè)部對(duì)北京周邊地區(qū)蝗蟲(chóng)聯(lián)防工作進(jìn)行了全面部署，內(nèi)蒙古、河北兩?。▍^(qū)）共完成環(huán)北京周邊地區(qū)草原蟲(chóng)害防治1373萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了蝗蟲(chóng)“不起飛、不成災(zāi)、不進(jìn)京”，為平安奧運(yùn)做出了重要貢獻(xiàn)。針對(duì)今年西藏飛蝗發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)業(yè)部加大了資金支持力度和技術(shù)指導(dǎo)，四川、青海、西藏三?。▍^(qū)）克服汶川地震帶來(lái)的困難，共防治西藏飛蝗257萬(wàn)畝，使西藏飛蝗“不起飛、不擴(kuò)散、不成災(zāi)”。
