12月12日，國家煙草專賣局召開全國煙葉工作電視電話會議，認真貫徹全國煙葉工作座談會精神，進一步分析當(dāng)前煙葉工作形勢，明確政策，強化措施，狠抓落實，堅決遏制煙葉生產(chǎn)過熱勢頭，確保明年煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。國家局局長姜成康、副局長何澤華出席會議并講話。
姜成康就當(dāng)前煙葉工作提出三點要求：一要把思想切實統(tǒng)一到國家局對當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢的分析判斷和決策部署上來，嚴格按照全國煙葉工作座談會上確定的明年煙葉工作要嚴格控制、適度從緊的總要求，把控制總量、穩(wěn)定規(guī)模擺在煙葉工作的首要位置。各產(chǎn)區(qū)各單位要嚴格按照國家局的要求，把防過熱作為當(dāng)前煙葉工作的主要任務(wù)，進一步提高認識，積極主動地做好工作，切實防止煙葉出現(xiàn)過熱苗頭。二要采取更加有力的措施嚴格落實國家下達的種植計劃。當(dāng)前，要嚴格按國家下達的計劃分解落實，任何單位不得超計劃安排；要嚴格執(zhí)行合同制，全面與煙農(nóng)簽訂種植合同，堅決杜絕超種超收；要嚴格按照合同提供種子、煙苗和各種產(chǎn)前投入補貼，嚴禁向超合同、無合同種植戶提供補貼。三要嚴肅紀律，全面落實責(zé)任制。要明確控制總量、穩(wěn)定規(guī)模的責(zé)任人，把防過熱的各項措施落到實處。各煙葉產(chǎn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要負全責(zé)，確保煙葉種植不出現(xiàn)超種超收現(xiàn)象；各省局（公司）要立即組織工作人員到煙葉產(chǎn)區(qū)加強對煙葉工作的檢查指導(dǎo)，特別是要檢查防過熱各項措施的落實情況；對明年出現(xiàn)超種超收的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保國家局的宏觀調(diào)控措施落實到位，煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。
何澤華在講話中指出，要充分認識當(dāng)前煙葉生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。全國煙葉工作座談會后，各煙葉產(chǎn)區(qū)進一步統(tǒng)一了思想認識，加大了防止煙葉生產(chǎn)過熱的力度，取得了一定成效，但煙葉生產(chǎn)形勢依然嚴峻。受農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價格下滑、農(nóng)民外出務(wù)工渠道受阻以及地方經(jīng)濟增長乏力等因素影響，產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)種煙積極性上升，要求種煙農(nóng)民有所增加，主要煙區(qū)對煙葉發(fā)展預(yù)期更高，煙葉生產(chǎn)普遍面臨“控”的壓力。更突出的問題是，一些產(chǎn)區(qū)計劃觀念淡薄，忘記了嚴重超種超收的歷史教訓(xùn)，只顧自己、不顧大局，計劃觀念嚴重削弱，煙葉種植收購合同流于形式，盲目大干快上的思想有所抬頭，使煙葉生產(chǎn)過熱的現(xiàn)象帶有普遍性，嚴格控制的任務(wù)十分艱巨。
何澤華強調(diào)，要認真落實嚴格控制、適度從緊的要求，確保煙葉種植規(guī)模控得住。要統(tǒng)一思想和行動，切實把控制總量、穩(wěn)定規(guī)模作為明年煙葉工作的首要任務(wù)；切實維護國家計劃的嚴肅性，嚴格按照計劃逐級分解落實；進一步發(fā)揮合同的基礎(chǔ)性作用，切實加強煙葉種植收購合同的管理；發(fā)揮價格及補貼政策的調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性；切實采取綜合措施，狠抓煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理；切實加強監(jiān)督檢查，嚴肅工作紀律，進一步落實責(zé)任，確保煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
國家局有關(guān)部門和單位負責(zé)人；各煙葉產(chǎn)區(qū)省級局（公司）負責(zé)人及其計劃、煙葉、財務(wù)等部門負責(zé)人；各煙葉產(chǎn)區(qū)地市級局（公司）、縣級單位負責(zé)人和有關(guān)人員參加了會議。
