2008年,福建檢驗檢疫局發(fā)揮對臺區(qū)位和工作實踐優(yōu)勢,對涉臺檢驗檢疫工作積極研究,認真部署,主動作為,先行先試,取得了較好進展和成效。
一是完善政策規(guī)范求先行。針對今年外貿(mào)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢,出臺《進一步服務(wù)臺資企業(yè)七條舉措》,著力幫扶臺資企業(yè)應(yīng)對危機、渡過難關(guān)。制訂實施《加強對臺小額貿(mào)易奶制品檢驗監(jiān)管八條措施》,盡可能降低三鹿奶粉事件對兩岸關(guān)系的負面影響。設(shè)立涉臺標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心,加強涉臺檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究,完成質(zhì)檢總局委托的臺灣22種水果有害生物風(fēng)險分析、有害生物快速鑒定及除害處理技術(shù)研究。
二是便捷直接三通求先行。在全國率先實施新的旅檢通道申報制度,全方位改進完善旅檢人、機、犬、視頻監(jiān)控“四位一體”查驗?zāi)J?,有效降低旅客攜帶物人工查驗比例,提高通關(guān)速度。對閩臺直航船舶推廣應(yīng)用電子申報,擴大電訊檢疫,試行人等船、船到卸貨和出入境一次申報等便捷措施,進一步提高通關(guān)放行效率。積極落實《海峽兩岸郵政協(xié)議》,對涉臺郵件采取“報檢、查驗、監(jiān)測、簽證”一條龍服務(wù),實行預(yù)約加班,做到隨到隨檢,不等待、不滯留。
三是促進閩臺貿(mào)易求先行。優(yōu)先為臺資企業(yè)辦理檢疫審批手續(xù),符合要求的當(dāng)場辦理初審手續(xù),無法當(dāng)場辦理的,初審在2個工作日內(nèi)完成。不強制要求臺灣水果、水產(chǎn)品隨附臺灣主管部門出具有關(guān)證書等,有效簡化報檢程序。加強風(fēng)險分析,對從臺灣進口食品農(nóng)產(chǎn)品有針對性地重點抽檢安全衛(wèi)生項目,縮短檢驗周期,對低風(fēng)險臺灣水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品實施快驗快放。簡化對臺小額貿(mào)易檢驗檢疫手續(xù),不強制小額貿(mào)易公司辦理自理報檢單位登記備案。實行到貨現(xiàn)場快速檢驗檢疫和監(jiān)管倉庫集中查驗等便捷措施,對進口鮮活產(chǎn)品實施檢驗檢疫限時放行制度,原則上24小時內(nèi)放行。對舊機電實行加快審批放行的特殊政策,對以小額貿(mào)易方式進口的舊機電產(chǎn)品采取免裝運前檢驗。優(yōu)化對臺貿(mào)易的“3C”免辦證明手續(xù),做到當(dāng)天受理當(dāng)天發(fā)證。對小額貿(mào)易船舶實行“監(jiān)管本”管理,無需提交相關(guān)申報證單;已取得《交通工具衛(wèi)生證書》的對臺小額貿(mào)易船舶,常態(tài)下免予登輪查驗。積極做好涉臺展會的檢疫監(jiān)管服務(wù)工作,對參展產(chǎn)品快速審批、即到即檢;對登島參展的福建產(chǎn)品實行“清單申報、一次查驗”,符合條件的直接放行。
四是服務(wù)產(chǎn)業(yè)對接求先行。對在閩投資的臺灣百大企業(yè)實施重點項目全程跟蹤服務(wù)、專人負責(zé)制度,在檢疫審批、監(jiān)管模式和手段的配套方面加大支持力度,主動為企業(yè)提供國外技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、合格評定等咨詢服務(wù),為東南汽車、冠捷、臺泥等大項目提供長期掛鉤幫扶、駐廠檢測等特殊服務(wù)。