建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保障機制，開展公立醫(yī)院取消藥品加成試點，打破以經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的分配模式，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補助機制——2009年，江西省將啟動四大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果。這是1月10日記者從江西省衛(wèi)生廳了解到的信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資補助確保100%
近年來，由于政府補助不足，全省縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費補助僅占在職人員基本工資的30.68%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員隊伍不穩(wěn)，衛(wèi)生服務(wù)能力不高，趨利傾向較為嚴(yán)重，公益性質(zhì)削弱，群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)加重。
從今年起，在市、縣（區(qū)）級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有補助政策與水平不變并逐步加大投入的前提下，省財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在編人員基本工資予以補助，確保基本工資補助達到100%。通過保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費，達到轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行機制、減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
改革“以藥補醫(yī)”機制，取消藥品加成
目前，我國普遍實行醫(yī)院藥品加價政策，誘導(dǎo)了醫(yī)療機構(gòu)從藥品銷售中獲利，影響了醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥行為，助長了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，增加了群眾的醫(yī)藥費用。
為改革這種“以藥補醫(yī)”機制，從今年起，江西省選擇1至2個省直醫(yī)院，同時在兩個設(shè)區(qū)市分別選擇部分市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，開展取消15%（中藥25%）的藥品加成，降低醫(yī)療機構(gòu)藥品價格，減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
改革以經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的分配模式
今年江西省將深化醫(yī)療機構(gòu)分配制度改革，實行績效工資制，把績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作業(yè)績、職業(yè)道德、群眾滿意度緊密掛鉤，科學(xué)合理確定分配系數(shù)，打破以經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的分配模式，調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性。
此外江西省還將制定和實施農(nóng)村衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格評審政策，使長期在基層服務(wù)的衛(wèi)生人員得到合理的職稱晉升機會，穩(wěn)定基層衛(wèi)生人員隊伍，鼓勵和引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村工作。
省財政給予鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每年千元補助
另外，從今年起，對全省依法注冊并完成公共衛(wèi)生任務(wù)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，在由縣財政給予每人每年防疫崗位津貼補助的基礎(chǔ)上，省財政按每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)再給予補助，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，讓農(nóng)民獲得就近治療、價格低廉的服務(wù)。
