建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，開展公立醫(yī)院取消藥品加成試點(diǎn)，打破以經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)的分配模式，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助機(jī)制——2009年，江西省將啟動(dòng)四大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果。這是1月10日記者從江西省衛(wèi)生廳了解到的信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資補(bǔ)助確保100%
近年來，由于政府補(bǔ)助不足，全省縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助僅占在職人員基本工資的30.68%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員隊(duì)伍不穩(wěn)，衛(wèi)生服務(wù)能力不高，趨利傾向較為嚴(yán)重，公益性質(zhì)削弱，群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)加重。
從今年起，在市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有補(bǔ)助政策與水平不變并逐步加大投入的前提下，省財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在編人員基本工資予以補(bǔ)助，確?；竟べY補(bǔ)助達(dá)到100%。通過保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費(fèi)，達(dá)到轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制、減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。
改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，取消藥品加成
目前，我國普遍實(shí)行醫(yī)院藥品加價(jià)政策，誘導(dǎo)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)從藥品銷售中獲利，影響了醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥行為，助長了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，增加了群眾的醫(yī)藥費(fèi)用。
為改革這種“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，從今年起，江西省選擇1至2個(gè)省直醫(yī)院，同時(shí)在兩個(gè)設(shè)區(qū)市分別選擇部分市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展取消15%（中藥25%）的藥品加成，降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
改革以經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)的分配模式
今年江西省將深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)分配制度改革，實(shí)行績效工資制，把績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作業(yè)績、職業(yè)道德、群眾滿意度緊密掛鉤，科學(xué)合理確定分配系數(shù)，打破以經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)的分配模式，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性。
此外江西省還將制定和實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審政策，使長期在基層服務(wù)的衛(wèi)生人員得到合理的職稱晉升機(jī)會(huì)，穩(wěn)定基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村工作。
省財(cái)政給予鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每年千元補(bǔ)助
另外，從今年起，對(duì)全省依法注冊(cè)并完成公共衛(wèi)生任務(wù)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，在由縣財(cái)政給予每人每年防疫崗位津貼補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省財(cái)政按每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)再給予補(bǔ)助，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，讓農(nóng)民獲得就近治療、價(jià)格低廉的服務(wù)。
