肩負著重要使命的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作會議,1月11日在北京召開。國家質(zhì)檢總局局長王勇作報告,副局長支樹平主持會議。副局長蒲長城、魏傳忠、劉平均、黨組成員王煒、孫大偉、紀(jì)正昆、張沁榮出席會議。
這次會議的主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2008年質(zhì)檢工作,分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署2009年質(zhì)檢工作,動員全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,真抓實干,努力開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
王勇在報告中說,2008年對質(zhì)檢部門來講,是很不尋常、很不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級質(zhì)檢部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行質(zhì)檢職能,各項工作取得明顯成效。一是各單位把學(xué)習(xí)實踐活動作為改進質(zhì)檢工作的重大機遇和強大動力,以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),緊密結(jié)合質(zhì)檢工作實際,準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和主要原則,確保把學(xué)習(xí)實踐活動各階段各環(huán)節(jié)的要求落到實處。二是三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,在國務(wù)院應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,質(zhì)檢部門全力以赴,積極作為,打了一場特殊戰(zhàn)役,經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗。三是各級質(zhì)檢部門把服務(wù)奧運作為一項重大政治任務(wù),積極做好維護食品安全、國門安全和特種設(shè)備安全等工作。在偉大的抗震救災(zāi)斗爭中,質(zhì)檢人挺身而出,勇往直前,表現(xiàn)了強烈的大局意識、責(zé)任意識和奉獻精神,譜寫了一曲可歌可泣的壯麗凱歌。四是各級質(zhì)檢部門加強了對食品、日用消費品、建材、農(nóng)資、棉花和絮用纖維等重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和專項整治,繼續(xù)推進質(zhì)量振興、質(zhì)量興市活動,開展特種設(shè)備隱患治理;加強了進出口檢驗檢疫,嚴(yán)格產(chǎn)地檢驗和口岸查驗;進一步完善了進出口食品監(jiān)管體系,加強了口岸能力建設(shè)。五是標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐加快,如期完成《政府工作報告》提出的4000余項食品和消費品國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù);全面加強能源計量工作,促進重點企業(yè)節(jié)能降耗增效取得明顯成果;進一步規(guī)范認證市場秩序,加強節(jié)能、節(jié)水、可再生能源產(chǎn)品認證工作;大力加強“科技興檢”,有效提升了技術(shù)裝備水平;質(zhì)檢信息化建設(shè)全面推進,“金質(zhì)工程”和檢驗檢疫“大通關(guān)工程”步伐加快;法制監(jiān)督工作得到加強,全系統(tǒng)依法行政意識進一步增強;積極開展質(zhì)檢國際交流與合作,鞏固和完善了與主要貿(mào)易國的合作交流機制。六是加強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大了干部交流和教育培訓(xùn)力度。
王勇指出,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,質(zhì)檢工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足。特別是嬰幼兒奶粉事件對人民群眾健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,對生命財產(chǎn)造成重大損失,給我國商品信譽和國家形象帶來嚴(yán)重損害。我們對事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對其中的深刻教訓(xùn)必須牢牢記取。在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,總局黨組在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,認真查找了質(zhì)檢工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的4個方面的突出問題:一是質(zhì)量宏觀管理還不到位,發(fā)展戰(zhàn)略研究不夠,有效措施不足;二是質(zhì)量監(jiān)管體制機制還不完善,長效機制不健全,質(zhì)量誠信體系沒有建立起來,特別是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管有缺失;三是基礎(chǔ)和基層建設(shè)還比較薄弱,標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠健全,國家計量基準(zhǔn)體系建設(shè)步伐不快,認證認可有效性還不高,技術(shù)機構(gòu)建設(shè)滯后,執(zhí)法保障能力亟待提升;四是自身建設(shè)有待進一步加強,依法行政能力和水平有待進一步提高。
談及當(dāng)前質(zhì)檢工作面臨的形勢,王勇認為,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,對質(zhì)檢工作提出了新的更高要求;全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,對質(zhì)檢工作提出了新的更高要求;全面履行好質(zhì)檢職能,創(chuàng)新體制機制,對質(zhì)檢工作提出了新的更高要求。他希望全體質(zhì)檢人要善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,在困難的時候要看到光明,鼓起我們的勇氣,樹立我們的信心,振奮我們的精神,迎難而上,扎實工作,努力開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面。
關(guān)于2009年的質(zhì)檢工作,王勇代表總局黨組提出,一定要把服務(wù)擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)外貿(mào),促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的要求,作為各項工作的出發(fā)點和落腳點;把開展“質(zhì)量和安全年”活動,作為各項工作的重要抓手;把維護產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,作為各項工作的重中之重。
王勇在報告中要求各級質(zhì)檢部門,著力抓好以下8個方面的工作:一是加強質(zhì)量宏觀管理,促進提高質(zhì)量總體水平;二是要認真組織開展食品安全大檢查,針對突出問題認真組織食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)集中整治;三是大力整頓規(guī)范市場秩序,加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;四是加快誠信體系建設(shè),落實質(zhì)量安全責(zé)任;五是建立風(fēng)險管理機制,完善質(zhì)量監(jiān)管制度;六是加強檢驗檢疫工作,服務(wù)外貿(mào)外交大局;七是完善質(zhì)檢法制體系,提高依法行政水平;八是加強質(zhì)檢基礎(chǔ)工作,健全基礎(chǔ)保障體系。
王勇在報告中十分重視質(zhì)檢系統(tǒng)的自身建設(shè)。他要求各級質(zhì)檢部門要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,全面加強黨的建設(shè);以提升整體素質(zhì)為主線,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);以提高行政效能為目標(biāo),全面加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè);以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
王勇殷切希望質(zhì)檢系統(tǒng)的各位領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要進一步增強“5種意識”:一是大局意識;二是憂患意識;三是責(zé)任意識;四是創(chuàng)新意識;五是服務(wù)意識。他強調(diào)要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,切實做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管,把服務(wù)體現(xiàn)在質(zhì)檢工作的方方面面,融入到各項工作和各個環(huán)節(jié)之中,努力增強服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的有效性。王勇還就全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法提出了要注重“5抓”:一是抓重點;二是抓協(xié)調(diào);三是抓基層;四是抓典型;五是抓落實。
參加此次工作會議的有來自各直屬檢驗檢疫局、各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、副廳級檢驗檢疫局和計劃單列市、副省級城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國家認監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委以及質(zhì)檢總局機關(guān)各司(局)、直屬掛靠單位負責(zé)人。
會上,總局還表彰了質(zhì)檢系統(tǒng)2008年奧運會、殘奧運保障工作先進單位和先進個人。