1月14日，江蘇省財(cái)政工作會(huì)議在寧舉行。江蘇省長(zhǎng)羅志軍出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，是有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障，要緊緊圍繞保增長(zhǎng)的首要任務(wù)，堅(jiān)決將這項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到位，更加有力地促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2008年，在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)面前，全省經(jīng)濟(jì)總體上保持了良好格局，財(cái)政保障能力、應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化的能力和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。全省一般預(yù)算收入2731.4億元，增長(zhǎng)22.1%，其中稅收收入2278.7億元，增長(zhǎng)20.3%。財(cái)政收入總量居全國(guó)第二，增幅在東部沿海主要省市中保持領(lǐng)先。羅志軍對(duì)財(cái)政支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng)給予充分肯定。
羅志軍說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊加深。江蘇作為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶，要盡早從金融危機(jī)的影響中走出來(lái)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中起到率先作用，這需要更充分地發(fā)揮財(cái)政的調(diào)控作用。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，全省財(cái)政機(jī)關(guān)要不懈努力、扎實(shí)工作，確保完成財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)。
對(duì)今年的財(cái)政工作，羅志軍提出了四個(gè)重點(diǎn)。一是更加有效實(shí)施積極財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前要著重抓好擴(kuò)大政府公共投資，用大規(guī)模財(cái)政投入刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)增加投入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅政策與金融政策的配合，有效運(yùn)用財(cái)政杠桿，積極引導(dǎo)各類要素向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中，促進(jìn)信貸投放向中小企業(yè)、“三農(nóng)”、外貿(mào)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，增強(qiáng)財(cái)政金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。二是更加扎實(shí)開展增收節(jié)支，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持把組織財(cái)政收入作為財(cái)稅工作的重中之重。牢固樹立過(guò)緊日子的思想，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。堅(jiān)決控制一般性支出，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為，對(duì)公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長(zhǎng)。三是更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障民生和重點(diǎn)支出。省級(jí)新增財(cái)力重點(diǎn)用于支持農(nóng)村改革與發(fā)展，支持就業(yè)再就業(yè)工作，支持完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，支持發(fā)展社會(huì)事業(yè)，支持民生改善。四是更加突出改革創(chuàng)新，加快完善公共財(cái)政體系。積極探索既服務(wù)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、又服務(wù)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的財(cái)稅改革措施，努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，不斷完善財(cái)政監(jiān)督體制，特別要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的績(jī)效評(píng)估和管理監(jiān)督，保障資金使用規(guī)范透明、安全高效。
羅志軍強(qiáng)調(diào)，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。希望各級(jí)財(cái)政部門更加重視服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高財(cái)政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。站在全局看財(cái)政，辯證看待經(jīng)濟(jì)與財(cái)政、管理與服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)效能，以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)幫助基層和企業(yè)克服困難、贏得發(fā)展，確保中央和省一系列保增長(zhǎng)、促發(fā)展的政策早到位、早見(jiàn)效。
省政府秘書長(zhǎng)樊金龍主持會(huì)議。 （陸峰 吳昌紅）
