為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》,國家工商總局近日向全系統(tǒng)印發(fā)《關于貫徹落實國務院搞活流通擴大消費有關措施的若干意見》,從6個方面要求各地工商機關積極應對國際金融危機的影響,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,搞活流通擴大消費,提振消費信心,促進科學發(fā)展和社會和諧,繼續(xù)推動經濟社會又好又快發(fā)展。
《若干意見》指出,搞活流通是促進消費、擴大內需的重要切入點。各級工商機關要認真學習領會國務院的文件精神,堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,認真落實國家工商總局發(fā)出的《關于在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中貫徹落實國務院擴大內需促進經濟增長十項措施進一步突出實踐特色的若干意見》等文件精神,進一步增強責任感、緊迫感和憂患意識、大局意識、服務意識,緊緊圍繞貫徹落實國務院搞活流通擴大消費的各項措施,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,按照做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現(xiàn)“四高目標”的要求,更新思想觀念,創(chuàng)新體制機制,提高監(jiān)管水平,開拓進取,扎實工作,確保國務院搞活流通擴大消費的各項措施落實到位。
《若干意見》提出,要支持流通企業(yè)健康發(fā)展,提高市場競爭能力。支持流通企業(yè)產業(yè)升級,降低消費成本;促進現(xiàn)代流通方式發(fā)展,降低企業(yè)經營成本;扶持中小商貿企業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;放寬市場準入條件,大力培育服務業(yè)市場主體;實施品牌戰(zhàn)略,提升流通企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
《若干意見》提出,要規(guī)范市場秩序,為搞活流通擴大消費營造良好的市場環(huán)境。一是規(guī)范市場交易行為,嚴厲打擊各類商業(yè)欺詐行為,倡導誠信經營,凈化消費環(huán)境。二是維護有效競爭格局,保障商品自由流通。三是規(guī)范廣告經營秩序,充分發(fā)揮廣告業(yè)在引導消費、促進流通和推動經濟增長中的功能作用。四是加大案件查辦力度,依法查處制售假冒偽劣商品行為。五是加強舊貨市場監(jiān)管,規(guī)范汽車經營行為,促進消費升級換代。六是狠抓流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護市場消費安全。
《若干意見》提出,要服務農村市場發(fā)展,拉動農村消費。各級工商機關要加強農村市場監(jiān)管,規(guī)范經營主體市場準入,嚴厲查處無照經營行為,嚴把家電商品質量關,加大農村消費維權工作力度,切實保護農民消費者合法權益,同時嚴厲查處以“家電下鄉(xiāng)”名義銷售偽劣產品和商標侵權行為,確保放心消費,積極推進“家電下鄉(xiāng)”工作。要規(guī)范農村市場秩序,促進農產品流通。要規(guī)范農產品市場,促進農產品市場升級改造。
《若干意見》提出,要加大消費維權力度,提振消費信心。一是建立健全商品質量市場準入制度,嚴把商品入市質量關,健全完善商品市場準入體系。二是嚴格規(guī)范商品銷售行為。三是建立健全不合格商品退市制度。四是繼續(xù)大力推進12315行政執(zhí)法體系建設。五是充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會的作用,積極引導消費,擴大內需,促進行業(yè)自律。
《若干意見》提出,要建立長效監(jiān)管機制,為流通業(yè)發(fā)展提供有力保障。要積極推進企業(yè)、個體工商戶和商品交易市場信用分類監(jiān)管工作,引導誠信經營。要健全預警與應急處置體系,同時建立公共信息服務體系,提供信息交流平臺,有針對性地開展消費警示、提示活動,引導科學合理消費。