為應(yīng)對和消減國際金融危機產(chǎn)生的不利影響，減輕危機給部分企業(yè)帶來的困難和負(fù)擔(dān)，日前，天津市勞動保障部門、財政部門聯(lián)合制定并下發(fā)相關(guān)辦法，對申辦認(rèn)定受金融危機影響困難企業(yè)條件、資金補貼程序等進行了細(xì)化。困難企業(yè)可以根據(jù)規(guī)定的條件和程序，申請認(rèn)定，享受政府提供的穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和階段性降低社會保險繳費費率、緩繳養(yǎng)老保險費等幫扶待遇。
受當(dāng)前經(jīng)濟形勢影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時性困難且恢復(fù)有望；生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和天津市產(chǎn)業(yè)政策；依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務(wù)；采取穩(wěn)定崗位措施，承諾不裁員或少裁員（2009年裁員少于20人或低于全部職工的10%）并且是2006年以前注冊登記的企業(yè)。原認(rèn)定的1018戶三類困難企業(yè)不在此范圍之內(nèi)。
同時具備下列條件的可以認(rèn)定為困難企業(yè)：經(jīng)對企業(yè)2008年資產(chǎn)負(fù)債率、速動比率、流動比率等指標(biāo)進行核定，反映企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難；企業(yè)不能按照標(biāo)準(zhǔn)工時安排生產(chǎn)經(jīng)營；2008年年末在冊職工不低于2007年年末在冊職工總數(shù)的80%；2008年年末不在崗職工發(fā)放生活費的人數(shù)不低于2007年年末不在崗職工人數(shù)的80%，按天津市最低工資以上的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的人數(shù)占在冊職工總數(shù)的50%以上；企業(yè)面臨停產(chǎn)半停產(chǎn)；已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，并明確職工安置方式、安置人數(shù)和待遇標(biāo)準(zhǔn)。
符合認(rèn)定條件申請認(rèn)定困難企業(yè)的，應(yīng)填報《受金融危機影響困難企業(yè)申報審核表》。市屬企業(yè)向行業(yè)主管局（總公司）提出申請。區(qū)縣屬企業(yè)及無主管部門企業(yè)，向參保地區(qū)縣審核認(rèn)定小組提出申請。各主管局（總公司）、各區(qū)縣審核認(rèn)定小組匯總并初審后，報市審核認(rèn)定小組。中央駐津企業(yè)直接報市審核認(rèn)定小組。
天津市審核認(rèn)定小組對申報企業(yè)進行審核認(rèn)定，對符合規(guī)定的出具《受金融危機影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》，作為享受各項扶持政策的憑證。首次申請時間為2009年1月。
持有《受金融危機影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》的困難企業(yè)，可獲得崗位補貼等四項補貼，并享受降低社會保險繳費比例、緩繳養(yǎng)老保險費等幫扶政策。
困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時等辦法穩(wěn)定員工隊伍，實現(xiàn)不裁員、少裁員的，從失業(yè)保險基金中給予崗位補貼、在崗與技能培訓(xùn)補貼、社會保險補貼和求職補貼。
崗位補貼：按照企業(yè)穩(wěn)定崗位安置職工人數(shù)，給予每人每月500元補貼，期限為3至6個月，補貼人數(shù)最高為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下在崗職工總數(shù)的50%。
在崗與技能培訓(xùn)補貼：企業(yè)組織職工開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支，不足部分按企業(yè)實際支付在崗培訓(xùn)費給予補貼，最高額度人均300元。開展技能培訓(xùn)的，按照社會崗位需求程度和職業(yè)資格等級，給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補貼。
社會保險補貼：對企業(yè)與本單位大齡職工續(xù)訂無固定期限勞動合同的，按照當(dāng)年社會保險最低繳費基數(shù)，給予3至12個月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項社會保險補貼。
求職補貼：企業(yè)停產(chǎn)期間組織職工積極求職的，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予1至3個月的求職補貼。
企業(yè)已享受社會保險補貼的，不得重復(fù)享受崗位補貼；申請在崗培訓(xùn)補貼的，不能同時申請崗位補貼或社會保險補貼。生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)為正常的企業(yè)，停止享受相關(guān)補貼。
困難企業(yè)申請緩繳企業(yè)應(yīng)繳部分養(yǎng)老保險費的，應(yīng)于申請當(dāng)月月初的前7個工作日，向天津市勞動保障部門提出緩繳申請，經(jīng)天津市勞動保障部門、市財政部門審核后報請市政府批準(zhǔn)。困難企業(yè)攜帶經(jīng)天津市政府批準(zhǔn)的《2009年度困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費申請表》，與天津市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議，緩繳期限暫定為2009年內(nèi)的6個月，補繳截止期限暫定為2010年年底。緩繳限額按該單位申請當(dāng)月養(yǎng)老保險單位繳費部分和緩繳月數(shù)確定。
申請緩繳的企業(yè)應(yīng)按照市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要求，辦理擔(dān)保、抵押。申請擔(dān)保、抵押時，需提交經(jīng)國資委指定的資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告，擔(dān)保、抵押物價值應(yīng)不低于申請緩繳限額。擔(dān)保、抵押應(yīng)依照法律規(guī)定辦理公證。
緩繳期間，企業(yè)應(yīng)持緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議,繼續(xù)按月向參保區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)繳費部分核定企業(yè)當(dāng)期緩繳金額，職工個人繳費部分按規(guī)定繳納。企業(yè)累計緩繳金額應(yīng)不超過緩繳協(xié)議中確定的緩繳限額。
企業(yè)應(yīng)按緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議的約定，按期歸還緩繳的養(yǎng)老保險費。未按期還款的，經(jīng)辦機構(gòu)可以對抵押物依照法律規(guī)定進行拍賣，拍賣所得用于優(yōu)先歸還其欠繳的社會保險費，不足部分繼續(xù)追繳。
困難企業(yè)不能按照上年度職工月平均工資繳納社會保險費的，應(yīng)攜帶經(jīng)市審核認(rèn)定小組批準(zhǔn)的《受金融危機影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》，及經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過的決議或決定（決議或決定中應(yīng)載明職工當(dāng)月和上月實際工資狀況），按上月職工工資，向參保地區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月申報核定繳費基數(shù)。審核認(rèn)定前已按上年度職工月平均工資繳納的社會保險費不再重新核定。困難企業(yè)申請降低社會保險費率，應(yīng)攜帶《受金融危機影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》，向參保地區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出書面申請。
