甘肅省政府近日發(fā)出通知，要求全省各市州政府和省政府有關(guān)部門在擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作中簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化審批程序，以縮短辦事時(shí)間和提高工作效率。
通知指出，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)，加大項(xiàng)目申報(bào)和審批工作是落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)的重要舉措。為此，發(fā)改委要督促做好項(xiàng)目前期工作并下放部分審批權(quán)限。一是將項(xiàng)目建議書(立項(xiàng)申請(qǐng))、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)“三道”審批程序簡(jiǎn)化為“兩道”，將項(xiàng)目建議書(立項(xiàng)申請(qǐng))和可行性研究報(bào)告合并審批。二是進(jìn)一步下放政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限。申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金在1000萬(wàn)元(不含)以下的，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，由市州發(fā)改委或省直行業(yè)主管部門審批。三是申請(qǐng)政府投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)各類設(shè)施項(xiàng)目，由縣市區(qū)政府投資主管部門按照國(guó)家和省政府核定的建設(shè)規(guī)模審批。
通知要求，省財(cái)政廳要加快項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付速度。一是需報(bào)省政府和國(guó)家審批的項(xiàng)目，符合條件，材料齊備，自受理之日起3日內(nèi)辦結(jié)上報(bào)。二是在資金下達(dá)上，在接到項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)和投資計(jì)劃下達(dá)文件后，5個(gè)工作日內(nèi)將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)至省級(jí)有關(guān)單位、市州和省直管縣；對(duì)于財(cái)政部切塊到我省需二次分配的資金，省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)改委、項(xiàng)目主管部門在10個(gè)工作日內(nèi)，下達(dá)至省級(jí)有關(guān)單位、市州和省直管縣。三是在省級(jí)單位資金撥付上，省財(cái)政廳在預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付，在3日內(nèi)按財(cái)政預(yù)算撥付至項(xiàng)目建設(shè)單位。
通知要求，省建設(shè)廳要簡(jiǎn)化核發(fā)項(xiàng)目選址意見書和施工許可證程序，并對(duì)審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)。省國(guó)土資源廳要加快項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審意見、審批和辦證環(huán)節(jié)的速度。省交通廳要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和審批所需基礎(chǔ)材料限時(shí)辦結(jié)，并協(xié)調(diào)配合其他相關(guān)部門落實(shí)項(xiàng)目批件。省環(huán)保局要縮短環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表等方面的辦理時(shí)限。省水利廳要簡(jiǎn)化程序，加快項(xiàng)目申報(bào)和審批進(jìn)度。省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳等部門要加快項(xiàng)目的申報(bào)和審批進(jìn)度。通知還就以上省直部門如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、縮短審批時(shí)限做了詳細(xì)說(shuō)明。同時(shí)，通知要求建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省國(guó)土資源廳、省環(huán)保局、省建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳等有關(guān)部門要及時(shí)和省發(fā)改委溝通聯(lián)系，保證相關(guān)單位提前介入項(xiàng)目審批前期工作，縮短審批時(shí)間，避免因事前沒考慮到的重大原則性因素影響而耽誤申報(bào)。
通知還要求涉及項(xiàng)目建設(shè)的其他省直各部門，要結(jié)合本部門和行業(yè)的特點(diǎn)及要求，在項(xiàng)目申報(bào)和審批流程上明確審批流程和審批時(shí)間，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，推進(jìn)審批提速。
