為貫徹落實《國務院辦公廳關于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》關于“盡快推出適應國民經(jīng)濟發(fā)展需要的鋼材等商品期貨新品種”的重要戰(zhàn)略部署，近日中國證監(jiān)會批準上海期貨交易所（以下簡稱上期所）開展線材和螺紋鋼期貨交易。按照《期貨交易管理條例》和《期貨交易所管理辦法》的相關規(guī)定，在各項準備工作就緒和相關程序履行完畢后，中國證監(jiān)會將盡快批準上期所掛牌其期貨合約。
鋼鐵是重要的工業(yè)原材料，被稱為工業(yè)的“骨骼”。鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產業(yè)，是國民經(jīng)濟社會發(fā)展水平和綜合實力的重要標志。1996年，我國鋼產量首次突破1億噸，成為世界鋼產量最大的國家，并在此后一直位居世界首位。2007年，我國鋼產量4.89億噸，占全球總產量的36.4%，超過了鋼產量排名第二至第八位國家的總和。而且，我國從2006年開始成為世界上最大的鋼材出口國，2007年共出口6264萬噸，在國際市場占有重要地位。
1993年，我國鋼材價格全面放開，價格完全由市場決定。一直以來，鋼材價格波動較大，市場風險較為明顯。鋼材生產、貿易和消費企業(yè)缺乏權威的價格信號來指導生產和經(jīng)營，也無法規(guī)避價格波動的風險。本次國際金融危機中，相關行業(yè)企業(yè)運用銅、鋁等有色金屬期貨交易在應對價格劇烈波動風險方面發(fā)揮了積極作用，鋼材現(xiàn)貨企業(yè)利用鋼材期貨市場來發(fā)現(xiàn)價格并進行套期保值的需求也日益強烈。
開展鋼材期貨交易，一是有助于形成鋼材現(xiàn)貨與期貨有機結合的市場體系，規(guī)范和完善鋼材流通市場；二是逐步優(yōu)化鋼材價格形成機制，指導鋼鐵上下游企業(yè)合理安排生產和經(jīng)營，幫助政府部門及時、準確地把握市場變化趨勢，及早采取調控措施，保障資源的合理配置和市場的供求平衡；三是為鋼鐵生產、貿易和消費企業(yè)提供低成本、高效率的風險控制手段，提高企業(yè)管理水平，增強市場競爭力，推動鋼鐵行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；四是通過品牌注冊的方式，吸引和鼓勵規(guī)模領先、技術先進、環(huán)保達標的鋼鐵企業(yè)將產品注冊為交割品種，促進鋼鐵工業(yè)健康有序發(fā)展，切實貫徹落實《鋼鐵產業(yè)發(fā)展政策》；五是依靠鋼鐵出口大國的優(yōu)勢，增強我國在鋼材貿易中的定價影響力，提高我國鋼鐵工業(yè)的國際競爭力?？傊ㄟ^鋼材期貨交易市場的建立，使其經(jīng)濟功能逐步發(fā)揮，為國民經(jīng)濟增長提供服務。
鋼材分類多樣，規(guī)模復雜，品種繁多。經(jīng)過認真研究和深入調研，根據(jù)現(xiàn)貨市場的實際情況和期貨合約設計的技術要求，線材和螺紋鋼作為鋼材期貨合約的交易標的較為合理。目前，上期所已經(jīng)完成了線材和螺紋鋼期貨合約的前期設計工作，確定了通用性強、流通量大的合約標的，擬定了較為嚴格的交易、結算和交割制度，論證了梯度保證金制度、漲跌停板制度、持倉限額制度等風險控制措施。中國證監(jiān)會將在市場風險可控、可測、可承受的前提下，按照相關法律法規(guī)的規(guī)定批準上期所盡早掛牌鋼材期貨合約，并指導和督促上期所根據(jù)市場發(fā)展情況，認真做好鋼材期貨的培育工作，逐步完善鋼材期貨品種體系。
