今后，北京市孤兒在成年時(shí)可獲得15萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼，見義勇為人員特殊困難家庭一次性救助金標(biāo)準(zhǔn)從4萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。這些舉措，是5日市民政局公布的又一批利民新政。
孤兒可優(yōu)先入伍，成年后可獲補(bǔ)貼15萬(wàn)元
孤兒成年后如何回歸社會(huì)是世界性難題。目前，北京市共有兒童福利機(jī)構(gòu)15所、床位1310張，在福利機(jī)構(gòu)積壓的超過(guò)18歲具有獨(dú)立生活能力和勞動(dòng)就業(yè)能力的成年孤兒已超過(guò)100人，其中年齡最大的已經(jīng)年過(guò)半百。住兒童福利院年齡太大，回歸社會(huì)缺扶持，福利機(jī)構(gòu)安置浪費(fèi)資源，又不利于調(diào)動(dòng)孤兒回歸社會(huì)的主動(dòng)性，他們的尷尬地位給民政安置帶來(lái)很大壓力。
北京市民政局制定的《北京市兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒成年后安置辦法》，成為目前國(guó)內(nèi)解決這一難題的最新探索。為從根本上解決孤兒教育、住房、就業(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題，經(jīng)市政府同意，市民政局制定了這一辦法，將在本月內(nèi)印發(fā)，自4月起試點(diǎn)執(zhí)行。
根據(jù)這一辦法，身體殘疾、無(wú)獨(dú)立生活能力和勞動(dòng)就業(yè)能力的孤兒達(dá)到18周歲后，從兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，按照城市“三無(wú)”對(duì)象供養(yǎng)政策予以安置。具有獨(dú)立生活能力和勞動(dòng)就業(yè)能力的孤兒成年后，由送養(yǎng)地的區(qū)縣政府負(fù)責(zé)安置；不能確定送養(yǎng)地的，由市民政局指定區(qū)縣政府安置；由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政提供每人15萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助金。在校就讀的孤兒成年后，由兒童福利機(jī)構(gòu)繼續(xù)供養(yǎng)直至畢業(yè)，畢業(yè)后按照本辦法進(jìn)行安置。符合入伍條件的孤兒成年后，可優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。
市民政局局長(zhǎng)吳世民告訴記者，財(cái)政支出的15萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼并不是直接發(fā)放到成年回歸社會(huì)的孤兒手里，而是撥付給負(fù)責(zé)安置孤兒的區(qū)縣，用于統(tǒng)籌解決孤兒回歸社會(huì)后的住房、工作和臨時(shí)性生活補(bǔ)貼，把他們“扶上馬，再送一程”。
能夠享受這一辦法扶持的，必須是本市兒童福利機(jī)構(gòu)認(rèn)定的具有集體戶口的孤兒。他們回歸社會(huì)以后，如果工作單位不能接收戶口，可以轉(zhuǎn)入所在區(qū)縣為這一政策而設(shè)定的孤兒回歸社會(huì)專用集體戶口。這一辦法將從4月份起在本市部分經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)縣開始試點(diǎn)，從有回歸意愿和較強(qiáng)生活能力的成年孤兒開始，預(yù)計(jì)年內(nèi)可解決本市福利機(jī)構(gòu)積壓成年孤兒總數(shù)的一半以上。
據(jù)了解，2010年12月31日前所需安置補(bǔ)貼由市財(cái)政提供；自2011年1月1日起，能確定送養(yǎng)地的，安置資金由送養(yǎng)地的區(qū)縣政府負(fù)擔(dān)；不能確定送養(yǎng)地的，繼續(xù)由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。
見義勇為特困家庭救助金標(biāo)準(zhǔn)提高6萬(wàn)元
繼2006年本市見義勇為犧牲人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從5萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元后，今年本市將進(jìn)一步提高見義勇為人員特殊困難家庭一次性救助金標(biāo)準(zhǔn)，把救助金最高額度由4萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。
據(jù)市民政局介紹，今年還將加快制定因見義勇為犧牲的無(wú)工作單位人員一次性撫恤金和喪葬費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法。為緩解見義勇為人員困難家庭生活困難，新設(shè)立見義勇為人員及子女助學(xué)基金，凡見義勇為人員困難家庭子女考上大專(含)以上院校的，就學(xué)期間給予每人每年不低于5000元的助學(xué)金。
今年再建軍休用房3.18萬(wàn)平方米
目前，本市軍隊(duì)轉(zhuǎn)地方休養(yǎng)干部安置任務(wù)占全國(guó)的五分之一，安置任務(wù)較重。2005年，中央下達(dá)北京市軍休干部活動(dòng)用房建設(shè)任務(wù)17.98萬(wàn)平方米，目前已經(jīng)累計(jì)完成建設(shè)任務(wù)9.98萬(wàn)平方米，其中已有1個(gè)北京市軍休干部活動(dòng)中心、4個(gè)區(qū)縣軍休干部服務(wù)管理中心和12個(gè)區(qū)縣軍休干部服務(wù)管理站投入使用。今年擬投入建設(shè)3.18萬(wàn)平方米，計(jì)劃在海淀區(qū)、宣武區(qū)建設(shè)2個(gè)區(qū)縣軍休干部服務(wù)管理中心。
