為貫徹國務院辦公廳轉發(fā)的《關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序的意見》(以下簡稱《意見》)，3月2日，全國地理信息市場專項整治工作啟動。該項工作領導小組第一次會議在京召開。
領導小組組長、國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明在會上提出做好地理信息市場專項整治工作的意見。國家安全部副部長邱進、國家新聞出版總署副署長孫壽山、國家工商行政管理總局副局長劉凡、國家保密局副局長叢兵、總參測繪局副局長薛貴江、國家測繪局副局長宋超智，以及工業(yè)和信息化部電信管理局副局長王建文在會上發(fā)言。
徐德明強調，在當前“保增長、擴內需、調結構”的大背景下，國務院辦公廳轉發(fā)地理信息市場專項整治的文件，體現(xiàn)了國務院高度重視地理信息市場發(fā)展和存在的問題。我們要認真學習、深刻領會國辦通知精神，在專項整治的實施過程中，適應當前保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，本著整頓和發(fā)展相結合的原則，把地理信息市場專項整治工作作為保障國家安全和利益、促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫任務，作為貫徹落實中央領導同志批示和國務院決策部署的重要舉措，采取有力措施，切實抓緊、抓好、抓實。
徐德明通報了地理信息市場專項整治工作的前期情況和近期安排。近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障服務作用不斷增強。在我國地理信息市場蓬勃發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了非法獲取、提供和使用涉密地理信息，擅自生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)乩硇畔?，一些外國組織和個入在華非法測繪等問題，擾亂了地理信息市場的正常秩序，也對國家安全構成威脅。中央領導同志對此十分關注，曾多次做出重要批示。為貫徹落實中央領導同志重要批示精神，維護地理信息市場秩序，保障國家安全和利益，促進地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)7部門研究協(xié)商，建議聯(lián)合開展地理信息市場專項整治行動，并共同草擬了《意見》報請國務院轉發(fā)。國務院領導同志高度重視，國務院辦公廳目前下發(fā)通知，轉發(fā)了《意見》。《意見》轉發(fā)后，7部門制定了《全國地理信息市場專項整治工作方案》，明確了地理信息市場專項整治的工作重點和各部門的職責分工。
徐德明對做好地理信息市場專項整治工作提出幾點意見。一是要積極穩(wěn)妥地做好啟動部署工作。要提高認識，統(tǒng)一思想，及時傳達、準確把握《意見》精神，把思想、認識和行動盡快統(tǒng)一到國務院的決策部署上來，統(tǒng)一到《意見》的各項要求上來；要落實方案，周密部署，精心組織謀劃，突出工作重點，細化工作階段，創(chuàng)新工作方法，確保專項整治活動扎實有序推進；要把握時機、立足發(fā)展，在立足于安全保密，切實維護國家安全和利益的同時，立足于地理信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，立足于公平規(guī)范，爭取營造公平、公正、規(guī)范、有序的市場環(huán)境，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高地理信息市場為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。二是各部門要密切配合齊抓共管。各部門要按照職責分工，各司其職、各負其責，充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法優(yōu)勢，采取有針對性的、切實可行的措施，并建立聯(lián)合執(zhí)法機制，真正形成分工負責、密切配合、齊抓共管的局面，形成監(jiān)管合力。國家測繪局要充分發(fā)揮牽頭作用，切實承擔起整個專項整治工作的統(tǒng)籌、組織、服務職責，認真做好組織協(xié)調和保障服務工作，抓好《意見》和工作方案的貫徹落實。三是領導小組辦公室要切實履行好職責。要積極配合，團結協(xié)作，建立工作制度，檢查督導全國專項整治工作的開展，并及時將工作中的重大問題和進展情況向領導小組匯報。
會上，領導小組成員充分肯定了地理信息市場秩序專項整治工作的重要性，表示一定要切實貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)測繪局等部門關于整頓和規(guī)范地理信息市場秩序意見的通知》，各司其職，各負其責，相互配合，協(xié)同開展工作，并對進一步明確職責、規(guī)范整治、建立長效監(jiān)管機制等提出很多有益的意見和建議。
為加強組織協(xié)調，國家測繪局等7部門成立了全國地理信息市場專項整治工作領導小組。其主要職責是，指導各相關部門、地方人民政府開展整頓和規(guī)范地理信息市場秩序工作，統(tǒng)籌部署涉及全局的重大任務，協(xié)調解決專項整治工作中的重大問題。領導小組由國家測繪局牽頭，工業(yè)和信息化部、國家安全部等部門領導參加。領導小組通過召開聯(lián)席會議的方式開展工作。領導小組組長由國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明擔任，領導小組成員有工業(yè)和信息化部副部長奚國華、國家安全部副部長仇進，國家工商行政管理總局副局長劉凡、國家新聞出版總署副署長孫壽山、國家測繪局副局長宋超智、國家保密局副局長叢兵、總參測繪局副局長申慧群。領導小組辦公室設在國家測繪局，領導小組辦公室主任由國家測繪局副局長宋超智擔任，副主任由國家測繪局等7部門相關負責同志擔任。
