3月7日，全國(guó)政協(xié)委員，交通運(yùn)輸部黨組成員、國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝接受《中國(guó)交通報(bào)》記者采訪，就他與其他委員聯(lián)名提交的關(guān)于加快普及大眾化電子商務(wù)的提案，展開(kāi)話題。
馬軍勝委員強(qiáng)調(diào)，電子商務(wù)由于可以減少流通環(huán)節(jié)、加快流通速度、降低交易成本、便捷百姓生活，正在逐漸成為有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息化普及的重要交易模式。去年，全國(guó)個(gè)人間網(wǎng)上購(gòu)物銷售額1320億元，占到社會(huì)商品零售額的一個(gè)百分點(diǎn)，由此帶動(dòng)的包裹快遞量約5億件。按照網(wǎng)上購(gòu)物近年翻番增長(zhǎng)的發(fā)展速度預(yù)判，快遞業(yè)依托電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的前景不可估量。因此，馬軍勝建議加快普及大眾化電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，意在將電子商務(wù)與郵政快遞業(yè)“捆綁”發(fā)展，以培育和壯大郵政快遞市場(chǎng)。
“從近年的發(fā)展情況看，電子商務(wù)已經(jīng)成為快遞業(yè)重要增長(zhǎng)極。如果國(guó)家有關(guān)部門(mén)不斷完善電子商務(wù)發(fā)展政策，社會(huì)不斷擴(kuò)大電子商務(wù)使用領(lǐng)域，這種新的商務(wù)模式不僅能大大促進(jìn)郵政業(yè)的發(fā)展，甚至可以改變郵政業(yè)態(tài)的發(fā)展模式。”馬軍勝對(duì)此很有信心。
馬軍勝帶來(lái)的另一份提案則把關(guān)注度放在了農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。目前，全國(guó)6萬(wàn)余個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)中，68.2%在農(nóng)村；592萬(wàn)公里的郵路中，62%在農(nóng)村。由于農(nóng)村郵政設(shè)施建設(shè)年限早，陳舊老化問(wèn)題比較突出；網(wǎng)點(diǎn)不足，服務(wù)手段不能適應(yīng)通郵需求，在部分邊遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，還有不少服務(wù)盲點(diǎn)。農(nóng)村是郵政部門(mén)開(kāi)展普遍服務(wù)的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)，農(nóng)村群眾的用郵需求也在不斷提高。馬軍勝建議加大農(nóng)村郵政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)和配套設(shè)施的更新改造進(jìn)程。
不難看出，馬軍勝的提案一個(gè)是保民生、促內(nèi)需，一個(gè)是求發(fā)展、謀突破。他告訴記者，在金融危機(jī)仍在蔓延的背景下，郵政業(yè)一方面要保證人民群眾、特別是廣大農(nóng)民的用郵需求，加快和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量；另一方面，則要苦練內(nèi)功，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的潛力和活力。
面對(duì)2009年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的目標(biāo)，馬軍勝表示，將以貫徹實(shí)施新“三定”規(guī)定為契機(jī)，推動(dòng)建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系，加強(qiáng)普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的保障監(jiān)督工作。盡快建立快遞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化郵政市場(chǎng)服務(wù)和監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善郵政業(yè)法規(guī)體系，加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)政府服務(wù)工作，不斷優(yōu)化郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境。
