國家人口計生委與湖北省人民政府
確定共建武漢城市圈 統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)
為貫徹落實中央關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略部署和批準武漢城市圈為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的總體要求，推進區(qū)域人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，2009年3月12日，國家人口計生委與湖北省人民政府在北京舉行共建武漢城市圈統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)協(xié)議簽字儀式。國家人口計生委主任李斌、湖北省省長李鴻忠在協(xié)議書上簽字并講話。
國家人口計生委副主任江帆、崔麗，湖北省委常委、常務(wù)副省長李憲生出席簽字儀式。
簽字儀式由湖北省副省長郭生練主持。
武漢城市圈以武漢市為中心，由武漢及周邊100公里范圍內(nèi)的黃石市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市等地構(gòu)成。武漢城市圈現(xiàn)有總?cè)丝?213萬，人口總量多，人口流動頻繁，人口集聚度高，出生人口性別比偏高，統(tǒng)籌解決人口問題任務(wù)艱巨。
國家人口計生委與湖北省人民政府共建武漢城市圈統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)的內(nèi)容包括：
一是將人口和計劃生育工作作為“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革的重要內(nèi)容；
二是建立全員人口管理平臺，促進信息化建設(shè)一體化；
三是加強武漢城市圈計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，促進區(qū)域基本公共服務(wù)均等化；
四是建立完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，讓計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果；
五是創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理機制，推動流動人口服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。
第一期共建試驗暫定為5年，國家人口計生委與湖北省人民政府共同建立領(lǐng)導(dǎo)會商制度；建立信息交流通報機制，加強調(diào)查研究，共同解決共建試驗區(qū)過程中的重大問題；建立輿論宣傳工作機制，通過國家和省大眾傳媒，及時宣傳試驗區(qū)工作進展和工作經(jīng)驗。
李斌在講話中強調(diào)，共建武漢城市圈統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)是“兩型社會”綜合配套改革的一項重要內(nèi)容?！皟尚蜕鐣苯ㄔO(shè)綜合配套改革既為統(tǒng)籌解決人口自身發(fā)展面臨的突出矛盾和問題、變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢創(chuàng)造了有利條件，也為人口和計劃生育工作服務(wù)“兩型社會”建設(shè)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了重要平臺。
李斌說，湖北省委、省政府歷來高度重視人口和計劃生育工作。近年來，將統(tǒng)籌解決人口問題納入武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗總體規(guī)劃，把人口和計劃生育作為重要的建設(shè)目標和戰(zhàn)略重點來抓，充分體現(xiàn)了湖北省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對中國特色統(tǒng)籌解決人口問題重要性的深刻認識，對人口發(fā)展規(guī)律的準確把握，對全面加強人口計生工作的高度重視，對統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的遠見卓識和堅強決心。
李斌指出，武漢城市圈人口增長壓力大、出生人口性別比高、流動人口多、老齡化速度快等特點在中部地區(qū)乃至全國都具有代表性。國家人口計生委一直密切關(guān)注武漢城市圈的人口和計劃生育工作，把武漢城市圈作為人口發(fā)展功能區(qū)研究的重點區(qū)域來抓。這次簽訂的共建統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)協(xié)議，進一步明確了加強人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃、加強人口信息化建設(shè)、加強計劃生育服務(wù)體系建設(shè)、完善利益導(dǎo)向政策體系、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機制等多方面的合作共建內(nèi)容和具體措施。國家人口計生委將認真履行協(xié)議，采取有力措施，支持武漢城市圈開展統(tǒng)籌解決人口問題的試驗。
李鴻忠在講話中說，這次湖北省人民政府與國家人口計生委共建武漢城市圈統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)，構(gòu)建省部合作的長效機制，既是共同促進湖北人口計生事業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、服務(wù)中部崛起的具體行動。協(xié)議的簽署，體現(xiàn)了國家人口計生委對湖北省暨武漢城市圈人口和計劃生育工作的高度重視和大力支持。不僅為全省人口計生事業(yè)發(fā)展帶來了重大歷史機遇，也為武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)和湖北經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新的動力。湖北省人民政府將按照共建協(xié)議明確的任務(wù)與責(zé)任，突出重點，強化措施，確保各項工作落實到位。從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共財政、基礎(chǔ)設(shè)施、人力、科技等方面加大投入，保障共建工作的順利實施，使武漢城市圈成為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的先行樣板。
國家人口計生委有關(guān)司廳負責(zé)人，湖北省委、省政府有關(guān)人員也出席了協(xié)議簽字儀式。
