3月16日下午，交通運輸部召開部機關(guān)機構(gòu)改革動員大會，傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于交通運輸部“三定”規(guī)定的文件精神，部署落實交通運輸部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定。部黨組書記、部長李盛霖強調(diào)，要進一步深刻領(lǐng)會探索實行大部門體制改革、發(fā)展綜合運輸體系的重大意義，準(zhǔn)確把握交通運輸部“三定”規(guī)定的主要特點，力爭用一年多一些的時間基本完成部機關(guān)機構(gòu)改革工作。
李盛霖指出，這次國務(wù)院機構(gòu)改革是在我國改革開放30年之際啟動的新一輪國家行政管理體制改革，是對我們黨治國理政成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是對改革開放以來五次政府機構(gòu)改革的進一步深化。黨的十七屆二中全會對這次機構(gòu)改革明確提出了“三個實現(xiàn)一個探索”的要求，組建交通運輸部就是探索實行職能統(tǒng)一的大部門體制的重要組成部分，要深刻理解這次部機關(guān)機構(gòu)改革的重大意義。
李盛霖強調(diào)，探索實行大部門體制、發(fā)展綜合運輸體系，符合我國交通運輸發(fā)展實際和世界交通運輸發(fā)展規(guī)律和趨勢，符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，符合實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，符合優(yōu)化總體布局、發(fā)揮組合效率的內(nèi)在要求。按照交通運輸部“三定”規(guī)定實施機構(gòu)改革，將使交通運輸工作站在一個新的起點上。廣大干部職工要從已經(jīng)熟悉的傳統(tǒng)的公路水路發(fā)展模式中跳出來，站在發(fā)展綜合運輸體系的高度來謀劃和推進交通運輸?shù)目茖W(xué)發(fā)展。
李盛霖指出，在“三定”規(guī)定起草擬訂過程中，交通運輸部對近年來制約交通運輸業(yè)發(fā)展的體制機制等問題進行了梳理，對促進綜合運輸體系建設(shè)、理順外部職責(zé)關(guān)系以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)和編制等長期存在的突出問題進行了認真研究。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分理解和大力支持下，交通運輸部“三定”規(guī)定在解決上述問題方面取得了較大進展。
李盛霖強調(diào)，機構(gòu)改革涉及職能調(diào)整、機構(gòu)整合、人員定崗、機制完善等，工作頭緒多、任務(wù)重，必須做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，按照部“三定”規(guī)定實施方案確定的要求，按照精簡統(tǒng)一效能和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，做到整體設(shè)計、分步實施，突出重點、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡。
一要切實把機構(gòu)改革實施方案落實到位。各司局要認真組織學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央有關(guān)文件的精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，統(tǒng)一到機構(gòu)改革實施方案的要求上來，做到服從大局、服務(wù)全局、嚴肅紀(jì)律、令行禁止。在機構(gòu)改革實施中，要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用、廣大黨員的先鋒模范作用。
二要切實做好干部到位和人員定崗工作。堅持公開、公平、公正的原則，嚴格遵守干部管理規(guī)定和人事工作紀(jì)律，選準(zhǔn)用好各級領(lǐng)導(dǎo)干部，完成好人員定崗和競爭上崗工作，努力做到人崗相適、人盡其才。在推進機構(gòu)改革中，要與加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)和提高整體素質(zhì)相結(jié)合，增強活力，提升機關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好交通運輸行業(yè)排頭兵的作用。
三要切實加強行業(yè)管理，努力提高“五個能力”。提高戰(zhàn)略思維和科學(xué)謀劃的能力，把握交通運輸發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸?shù)男枨?；提高交通運輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展能力，增強決策和實施的針對性和有效性，完善社會管理和公共服務(wù)；提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，加強和改善宏觀管理，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；提高依法行政的能力，加強交通運輸組織保障，健全交通運輸和建設(shè)市場監(jiān)管體系；提高交通運輸安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力，著力構(gòu)建長效機制。
四要切實加強思想政治工作。堅持以人為本，加強教育和引導(dǎo)，使機關(guān)全體同志充分認識這次改革的重要意義，正確對待機構(gòu)調(diào)整和可能出現(xiàn)的崗位變化，以對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度積極支持改革、參與改革，確保改革的平穩(wěn)推進。
會議由部黨組副書記、副部長翁孟勇主持。部黨組成員、副部長高宏峰宣讀了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《交通運輸部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，部黨組成員、副部長徐祖遠宣讀了部黨組討論通過的《交通運輸部“三定”規(guī)定實施方案》。
部黨組成員、副部長馮正霖，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長楊利民，離退休部領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。部總工，部機關(guān)在編干部，部屬在京單位、部管社團主要負責(zé)同志和離退休干部黨支部書記參加了會議。
