河北省國(guó)土資源廳“以掃清土地障礙、破解用地難題、實(shí)現(xiàn)高效合理、服務(wù)發(fā)展大局”為目標(biāo)，制定了支持城鎮(zhèn)面貌三年大變樣十條措施。對(duì)三年大變樣的重頭戲——城中村改造項(xiàng)目實(shí)行權(quán)力下放，提出涉及城中村集體建設(shè)用地征為國(guó)有的，除項(xiàng)目建設(shè)用地地塊坐標(biāo)材料報(bào)河北省國(guó)土資源廳外，其他用地報(bào)批材料一律下放到市、縣國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)審查。
從快補(bǔ)辦土地登記手續(xù)
由于各種原因，各地城鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)不同程度遺留下一批沒(méi)有規(guī)范的土地登記手續(xù)，土地權(quán)屬不清問(wèn)題，既影響拆遷工作，也為今后重建和融資帶來(lái)障礙。按照“統(tǒng)一消化，一次性處理”的原則，對(duì)因手續(xù)不規(guī)范、不完備等原因沒(méi)有土地登記手續(xù)的，在沒(méi)有爭(zhēng)議的前提下簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，從速?gòu)目煅a(bǔ)辦土地登記手續(xù)，依法保護(hù)土地所有者、使用者的合法權(quán)益，保障拆遷、補(bǔ)償工作順利進(jìn)行，不留隱患。對(duì)已規(guī)劃、建設(shè)為城市綠地或其他用途的土地，及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記。
城中村改造不受指標(biāo)限制
為解決城中村改造用地審批過(guò)去受調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)限制，造成審批難、審批慢問(wèn)題，我省出臺(tái)特殊政策，對(duì)城中村改造項(xiàng)目，不需要調(diào)整土地利用總體規(guī)劃、不受指標(biāo)限制。對(duì)城中村改造用于安置原城中村村民的住宅土地和公共設(shè)施用地，可采取劃撥方式供地。村民自愿采用出讓方式提供安置用地的，可按政府確認(rèn)評(píng)估地價(jià)的40%收取土地出讓金。
搬遷企業(yè)可協(xié)議獲得安置用地
在保障供地方面，今年，各地在下達(dá)年度用地計(jì)劃時(shí)，要確保城市拆遷、安置用地。對(duì)各地申請(qǐng)使用省預(yù)留指標(biāo)用于三年大變樣項(xiàng)目的予以?xún)A斜。為拓展城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間，繼續(xù)實(shí)行土地置換政策，對(duì)廢棄的建設(shè)用地整理復(fù)墾達(dá)到耕作條件的，可等額置換新的建設(shè)用地。對(duì)在三年大變樣中，需異地安置的搬遷工業(yè)企業(yè)，突破工業(yè)企業(yè)必須通過(guò)招拍掛方式取得用地的現(xiàn)行政策規(guī)定，立足實(shí)際情況，提出可采取協(xié)議方式提供新的安置用地，按照國(guó)家規(guī)定的最低出讓價(jià)收取土地出讓金。企業(yè)原用地由政府收回出讓后，土地收益可根據(jù)安置企業(yè)的需求用于企業(yè)搬遷改造。(馮娜娜 閆銳)
