當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)壓力加大；同時，部分農(nóng)村學(xué)校特別是中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師仍然緊缺，畢業(yè)生下不去，合格教師難以補(bǔ)充的問題仍然突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校師資力量，并有效地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，教育部近日就做好中小學(xué)教師補(bǔ)充工作發(fā)出通知。
通知要求，全面實施“特崗計劃”，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。2009年，教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦等四部門決定擴(kuò)大實施“特崗計劃”，并將實施范圍由以“兩基”攻堅縣為主擴(kuò)至中西部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。通知要求，中西部地區(qū)在深入細(xì)致地抓好國家“特崗計劃”實施工作的同時，要積極實施地方“特崗計劃”。國家計劃的名額將根據(jù)各地落實國家“特崗計劃”的情況以及實施地方“特崗計劃”的情況進(jìn)行分配。東部地區(qū)要根據(jù)國家“特崗計劃”的原則精神和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的總體部署，采取有力措施，大力推進(jìn)地方“特崗計劃”，吸引大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教?！疤貚徲媱潯币纬梢?guī)模，教師基數(shù)大、缺額較多的省份，每年設(shè)崗不少于1萬個，要經(jīng)過努力，爭取全國義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位達(dá)到20萬個。今后，城市、縣鎮(zhèn)中小學(xué)校教師自然減員空崗將優(yōu)先聘用服務(wù)期滿特崗教師和其他引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生下基層項目的服務(wù)期滿人員。
深化教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制改革，確保教師聘用質(zhì)量。通知提出，各地要結(jié)合本地區(qū)實際情況，進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制，切實保障編制緊張學(xué)校特別是農(nóng)村寄宿制學(xué)校、教學(xué)點分散的地區(qū)、民族地區(qū)雙語教學(xué)配備教職工的基本需求。可參照縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)核定農(nóng)村中小學(xué)教職工編制，及時調(diào)整接收流動人口子女入學(xué)較多學(xué)校的編制數(shù)。同一區(qū)域中小學(xué)教職工編制可以互補(bǔ)余缺。
通知要求，全面推行新任教師公開招聘制度,形成長效機(jī)制。從2009年開始，各地中小學(xué)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開招聘的辦法，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。要堅持德才兼?zhèn)浜汀肮_、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格招聘程序，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。省級教育行政部門要結(jié)合國家或地方“特崗計劃”的實施，統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內(nèi)教師崗位需求情況，合理安排中小學(xué)教師自然減員補(bǔ)充，統(tǒng)一組織教師公開招聘考試，按規(guī)定程序擇優(yōu)聘用。堅決杜絕不合格人員進(jìn)入教師隊伍。要及時為中小學(xué)補(bǔ)充合格教師，嚴(yán)禁在有合格師資來源的情況下“有編不補(bǔ)”，重點做好農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充工作。要著力解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，重視英語、信息技術(shù)、藝術(shù)、體育、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充，以滿足學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校開設(shè)課程的需要。要確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對待。要采取切實措施，鼓勵服務(wù)期滿考核合格的特崗教師繼續(xù)留在當(dāng)?shù)貜慕獭?/p>
嚴(yán)格實施教師資格制度，確保持證上崗。通知強(qiáng)調(diào)，各地要切實落實教師“持證上崗”制度，將持有與教學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格證書，作為教師招聘錄用的前提條件和職務(wù)晉升的必要條件。嚴(yán)禁聘用不具備教師資格的人員擔(dān)任專任教師。各級教育行政部門要嚴(yán)格掌握教師資格申請條件和認(rèn)定程序。申報特崗教師人員的教育教學(xué)能力測試可與招聘考試結(jié)合進(jìn)行。省級教育行政部門要對開辦師范類專業(yè)和教師資格課程的院校進(jìn)行評估和資質(zhì)認(rèn)定，并報教育部備案。（記者 焦新）
