4月1日，記者從全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議城鎮(zhèn)化分會(huì)上獲悉，陜西省推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程出臺(tái)新舉措,決定在實(shí)施關(guān)中300個(gè)建制鎮(zhèn)、陜南陜北各50個(gè)建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，將按照擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，進(jìn)一步突出重點(diǎn),對(duì)其中縣城以外的100個(gè)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)賦予縣級(jí)管理權(quán)限，集中財(cái)力，連續(xù)投入，力爭用3到5年的努力，使其成為全省縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
省上提出，賦予100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)縣級(jí)管理權(quán)限，就是在100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立一級(jí)財(cái)政，設(shè)獨(dú)立國庫的財(cái)政管理體制。同時(shí)，明確了要在100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)置城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，編制2人，工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
為了確保重點(diǎn)建制鎮(zhèn)順利實(shí)施，省上要求各縣一是選準(zhǔn)重點(diǎn)鎮(zhèn)。對(duì)一些基礎(chǔ)條件較差，但成長性較好的鎮(zhèn)，重點(diǎn)培育；一些基礎(chǔ)條件雖較好，但發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮牟灰欢紤]。重點(diǎn)鎮(zhèn)選準(zhǔn)的，省政府將繼續(xù)予以支持。二是選好項(xiàng)目。要求各縣注重鎮(zhèn)區(qū)骨架道路的建設(shè)和供排水設(shè)施的建設(shè)。三是配套好資金。要求各市、縣及時(shí)足額配套資金。四是抓好項(xiàng)目管理。要求縣、鎮(zhèn)兩級(jí)從今年起要把縣域城鎮(zhèn)建設(shè)列入年度目標(biāo)責(zé)任的考核內(nèi)容。
此外，陜西省還將安排專項(xiàng)資金，成立陜西省城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司，為100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)搭建融資平臺(tái)。省市財(cái)政設(shè)立100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)按照縣城標(biāo)準(zhǔn)征收城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)和污水處理費(fèi)，用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。同時(shí)，省上在下達(dá)年度建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，將100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)單列。土地出讓金收益除農(nóng)民安置補(bǔ)償和有關(guān)稅費(fèi)外，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（記者 程偉 林琳 蘇同敏）
