關(guān)于加強(qiáng)船舶防范海盜工作有關(guān)事項(xiàng)的公告
據(jù)國(guó)際海事局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2009年3月19日至今，全球各海域共發(fā)生21起海盜襲擊事件，其中11起發(fā)生在索馬里沿海，4起發(fā)生在亞丁灣。2009年4月4日至6日期間，海盜襲擊事件呈現(xiàn)出連續(xù)頻發(fā)態(tài)勢(shì)：48小時(shí)內(nèi)，來自英國(guó)、德國(guó)、也門、中國(guó)臺(tái)灣和法國(guó)的5艘船舶接連被索馬里海盜劫持。
情報(bào)分析顯示，海盜活動(dòng)呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是海盜活動(dòng)由亞丁灣海域向索馬里以南印度洋遠(yuǎn)海轉(zhuǎn)移，以規(guī)避多國(guó)海軍的護(hù)航區(qū)域；二是海盜活動(dòng)由白天轉(zhuǎn)為夜間進(jìn)行，海盜使用的武裝設(shè)備設(shè)施不斷升級(jí)；三是海盜劫持目標(biāo)不再限于船舶與貨物，劫持船員也成為海盜勒索贖金的主要方式之一；四是西非海域，特別是尼日利亞沿海海域海盜問題日趨嚴(yán)重。
另外，海盜襲擊地點(diǎn)距海岸越來越遠(yuǎn)，在最近發(fā)生的海盜襲擊事件中，至少有5起發(fā)生在距海岸400海里以外的區(qū)域，其中有1起發(fā)生在索馬里首都摩加迪沙東南630海里的水域。
上述情況表明，盡管國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)了防范、打擊海盜力度，有關(guān)國(guó)家為航行船舶提供護(hù)航保障，但海盜活動(dòng)仍然十分猖獗，安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。為保障船舶、船員及運(yùn)輸物資安全，防范可能發(fā)生的海盜襲擊，現(xiàn)公告如下：
一、航經(jīng)亞丁灣和索馬里海域的中國(guó)籍船舶，應(yīng)按照《關(guān)于中國(guó)船舶在亞丁灣和索馬里海域申請(qǐng)護(hù)航有關(guān)事項(xiàng)的公告》（交通運(yùn)輸部2008年第43號(hào)）的要求，積極申請(qǐng)護(hù)航并積極做好編隊(duì)航行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。編隊(duì)航行期間要嚴(yán)格遵守編隊(duì)指揮船的指揮，參照船舶保安等級(jí)2的要求采取防范性保安措施。
二、各航運(yùn)公司要密切關(guān)注海盜動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)為船舶提供信息服務(wù)和岸基支持。
三、鑒于近期除上述海域外，馬來西亞、越南、泰國(guó)、坦桑尼亞及塞舌爾群島附近海域均有海盜劫持事件發(fā)生，船舶航經(jīng)這些海域時(shí)也應(yīng)采取積極有效的海盜防范措施。
特此公告。
交通運(yùn)輸部
二〇〇九年四月九日
