中國(guó)保監(jiān)會(huì)2008年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第31、32條和《中國(guó)保監(jiān)會(huì)政府信息公開(kāi)辦法》第26條的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將中國(guó)保監(jiān)會(huì)2008年政府信息公開(kāi)情況公布如下:
一、概述
2008年,是實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》的第一年。中國(guó)保監(jiān)會(huì)通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立規(guī)章制度、加強(qiáng)載體建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等舉措,全面落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,保障了保險(xiǎn)政府信息公開(kāi)工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開(kāi)展。
保監(jiān)會(huì)抓住《政府信息公開(kāi)條例》正式施行的有利契機(jī),結(jié)合保險(xiǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,起草出臺(tái)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)政府信息公開(kāi)辦法》,并結(jié)合該辦法著手制定統(tǒng)一的信息公開(kāi)目錄、指南文本、工作規(guī)程等相關(guān)配套制度,初步規(guī)范了公開(kāi)范圍、方式及其監(jiān)督管理,建立了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了以政府信息公開(kāi)為核心的政務(wù)公開(kāi)局面。
保監(jiān)會(huì)研究制定了政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)初步需求,著手開(kāi)發(fā)政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng),以便于對(duì)公開(kāi)信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,為公眾查詢公開(kāi)信息提供方便快捷的有效途徑,并滿足公開(kāi)后的信息歸檔要求。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2008年,保監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)規(guī)定,以保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站為載體,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)政府信息,充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。除少數(shù)涉及商業(yè)機(jī)密及個(gè)人隱私的信息外,行政許可結(jié)果、規(guī)范性文件基本可在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公布,其他絕大部分信息都在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外公布。
2008年,保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息3000多條。其中,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)200余條、新聞通稿180條、公告通知136條,行政許可結(jié)果1400多條、部門(mén)規(guī)章4部、規(guī)范性文件77件、行政處罰結(jié)果11條、專題信息800多條。各派出機(jī)構(gòu)主動(dòng)公開(kāi)信息2萬(wàn)余條。各類(lèi)政府信息的全面公開(kāi),有力推進(jìn)了保監(jiān)會(huì)政務(wù)公開(kāi)建設(shè),促進(jìn)了保監(jiān)會(huì)依法行政水平的提高。
此外,保監(jiān)會(huì)還召開(kāi)3次新聞發(fā)布會(huì)和若干次新聞通氣會(huì),編印了《中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)年報(bào)》、《中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》,通過(guò)多種方式主動(dòng)公開(kāi)了政府信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
(一)2008年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件,全部在15個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。
(二)2008年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)沒(méi)有因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。
(三)2008年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)未對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)。
四、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
目前保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作制度與機(jī)制尚需進(jìn)一步建立健全,具體措施及辦法有待繼續(xù)創(chuàng)新。為此,保監(jiān)會(huì)擬采取以下措施,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)政府信息公開(kāi)工作:
(一)建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議、考核、監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性、時(shí)效性。把政務(wù)公開(kāi)工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍;將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步了解掌握政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)情況及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題,確保工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)。配合《保監(jiān)會(huì)政府信息公開(kāi)辦法》及相關(guān)規(guī)章制度的正式施行,年內(nèi)召開(kāi)一次全系統(tǒng)的政務(wù)信息公開(kāi)工作會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作精神,交流保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作中好的經(jīng)驗(yàn),研究部署下一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的措施和辦法,促進(jìn)保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的政務(wù)公開(kāi)工作。
(三)逐步完善信息公開(kāi)載體。盡快完成正在開(kāi)發(fā)中的政務(wù)公開(kāi)目錄系統(tǒng),及早在保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上正式公開(kāi)服務(wù),確保社會(huì)公眾可以通過(guò)網(wǎng)站迅速查詢到需要的政府信息。