國家糧食局辦公室關(guān)于明確糧食清倉查庫總結(jié)報告有關(guān)要求的函
國糧辦檢〔2009〕94號
各省、自治區(qū)、直轄市糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
目前，全國糧食清倉查庫工作已全面展開。為準(zhǔn)確掌握各地清查工作的開展情況，切實做好檢查結(jié)果的整理和匯總，現(xiàn)將起草糧食清倉查庫總結(jié)報告的有關(guān)要求通知如下：
一、清查總結(jié)報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
各地糧食清倉查庫總結(jié)報告由正文和附表兩部分組成，正文是對本地區(qū)糧食清倉查庫工作的總結(jié)，附表為《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2009〕117號）附件4中所列各類匯總（登統(tǒng)）報表。為全面反映各地清倉查庫工作總體情況，報告正文建議包括以下內(nèi)容：
（一）清查工作概況
1.省、市、縣三級成立糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)情況，動員部署情況，以及確保清查工作質(zhì)量采取的措施等。
2.檢查人員培訓(xùn)情況。包括培訓(xùn)工作的組織方式，以及省、市、縣三級組織培訓(xùn)的人數(shù)等。
3.清查進度及人員情況。包括企業(yè)自查、市級普查、省級復(fù)查的具體時間，各檢查階段派出的工作組數(shù)量以及參加檢查人員數(shù)量（自查人數(shù)包括縣級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)督導(dǎo)企業(yè)自查的人數(shù)和企業(yè)組織自查動用的人員數(shù)量）等。
4.清查的庫點數(shù)量和糧食實物數(shù)量，包括本省清查的數(shù)量、委托外省清查的數(shù)量、外省委托本省清查的數(shù)量，以及實物清查過程中利用測量計算法和檢斤法檢查的糧食數(shù)量。
5.清查期間涉糧案件的查辦情況。包括受理案件的數(shù)量、集中反映的問題、查處和結(jié)案情況等。
6.對清查工作的總體評價。包括對糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全、庫貸掛鉤、政策性補貼使用以及相關(guān)庫存管理工作的總體評價。
（二）清查結(jié)果
1.普查結(jié)果
（1）糧食庫存數(shù)量情況。包括糧食庫存總量，分性質(zhì)、分品種情況，各類性質(zhì)糧食庫存賬實相符情況等，檢查認(rèn)定的賬實差數(shù)，差異原因的詳細分析。
（2）庫存糧食的質(zhì)量和年限結(jié)構(gòu)情況。
（3）中央和地方儲備糧執(zhí)行輪換計劃情況。
（4）銀行貸款與糧食庫存對應(yīng)的核查情況。
（5）政策性糧食補貼資金下?lián)芎褪褂们闆r，重點是地方代儲企業(yè)實際補貼情況。
（6）國有企業(yè)代非國有企業(yè)儲存商品糧的情況。
（7）非國有企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度及典型企業(yè)庫存調(diào)查情況。
（8）儲糧安全及相關(guān)的庫存管理情況。
（9）需要說明的其他情況。
2.省級復(fù)查結(jié)果
包括復(fù)查工作的組織情況，復(fù)查的庫點數(shù)量和糧食數(shù)量，復(fù)查的結(jié)論等。
（三）檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題和成因
各級工作組檢查發(fā)現(xiàn)的問題以及案件查辦過程中核實的問題，根據(jù)性質(zhì)整理歸類，多層次、多角度深刻分析問題產(chǎn)生的原因，并說明落實整改的具體情況。對可能涉及到的政策、體制因素，要進行深入分析論述。
（四）加強糧食庫存管理的建議和措施
針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要從完善政策、加強管理的角度提出切實可行的意見和建議。
二、清查總結(jié)報告的要求
（一）清查總結(jié)報告的撰寫要求
清查總結(jié)報告必須如實反映清查情況，要做到內(nèi)容真實、情況具體翔實，相關(guān)工作開展情況須有必要的數(shù)據(jù)資料輔助說明。報告和附表中的數(shù)字要準(zhǔn)確無誤，有據(jù)可查。
（二）清查總結(jié)報告的審核要求
清查總結(jié)報告形成初稿后，要進行認(rèn)真核對，復(fù)核報告中的文字、數(shù)字及其附表的相關(guān)內(nèi)容，做到內(nèi)容完整、文字精煉、結(jié)論準(zhǔn)確。報告定稿后，按照《國家糧食局關(guān)于填報全國糧食清倉查庫匯總結(jié)果有關(guān)問題的通知》（國糧檢〔2009〕67號）要求報送相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批，并在規(guī)定的時限要求內(nèi)（5月30日以前）送全國糧食清倉查庫工作部際聯(lián)席會議辦公室。
二〇〇九年四月十五日
