今年一季度，天津市勞動(dòng)保障部門立足“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總要求，迎著困難抓機(jī)遇，用好政策保企業(yè)，咬住目標(biāo)不放松，實(shí)現(xiàn)了保企業(yè)保就業(yè)保民生的各項(xiàng)預(yù)期指標(biāo)，全市新增就業(yè)9.64萬人，完成全年計(jì)劃的25.3%，同比增長(zhǎng)5%；開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，全市新增高級(jí)工以上高技能人才0.91萬人，同比增長(zhǎng)19.6%。天津市勞動(dòng)保障部門是如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)良好開局的呢？連日來，記者進(jìn)行了專題采訪。
圍繞保企業(yè)下功夫。去年11月以來，針對(duì)金融危機(jī)影響，天津市在全國(guó)率先出臺(tái)了幫扶企業(yè)穩(wěn)定崗位的10條措施、8項(xiàng)政策。今年一開始，天津市勞動(dòng)保障部門就狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，迅速出臺(tái)了“四降四補(bǔ)”、“三緩一協(xié)商”系列政策，對(duì)準(zhǔn)困難企業(yè)實(shí)施政策幫扶，目前共審核了認(rèn)定困難企業(yè)139戶，涉及職工4.3萬人，發(fā)放穩(wěn)定崗位、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗求職、社會(huì)保險(xiǎn)等四項(xiàng)補(bǔ)貼0.62億元?！耙痪徦慕怠鄙鐣?huì)保險(xiǎn)減負(fù)政策實(shí)施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.5億元，涉及職工181萬人。
圍繞擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模下功夫。1月份，全市新增就業(yè)2.42萬人。2月份，新增就業(yè)3.1萬人。3月份，新增就業(yè)4.12萬人，形成新增就業(yè)逐月增加的態(tài)勢(shì)。
圍繞創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)下功夫。今年，天津市勞動(dòng)保障部門在全國(guó)率先實(shí)施和與國(guó)家人力資源保障部簽訂全國(guó)首家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議。
一季度，全市成功創(chuàng)業(yè)1399人，帶動(dòng)就業(yè)4200人，發(fā)放小額貸款640萬元。
圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)下功夫。出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的20條意見。截至目前，全市已建立就業(yè)見習(xí)基地482個(gè)，提供見習(xí)崗位2.6萬個(gè)，招用見習(xí)人員0.83萬人。同時(shí)，進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)辦法，從3月18日至4月30日，全市啟動(dòng)了“十百千萬”就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，即舉辦10場(chǎng)專題講座，舉辦100場(chǎng)招聘會(huì)，組織1000家企業(yè)進(jìn)校園招聘，為1萬名畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。
圍繞提高勞動(dòng)力素質(zhì)下功夫。今年初天津市勞動(dòng)保障部門實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用生產(chǎn)的間歇期、設(shè)備的閑置期，開展技能培訓(xùn)，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，積蓄發(fā)展后勁。一季度，重點(diǎn)組織100家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與147家困難企業(yè)實(shí)施對(duì)接，開展轉(zhuǎn)崗、穩(wěn)崗、技能提升三大培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2.11萬名在職職工。按照“需求引導(dǎo)培訓(xùn)、等級(jí)決定補(bǔ)貼”的原則，經(jīng)過大量調(diào)查分析，與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《職業(yè)需求程度和成本補(bǔ)貼辦法》， 采取政府按市場(chǎng)需求程度購(gòu)買培訓(xùn)成果的方式。截至3月底，結(jié)業(yè)1.04萬人，1.03萬人參加了全市46個(gè)職業(yè)的技能鑒定，0.96萬人取得職業(yè)資格證書，取證率達(dá)93%。同時(shí)，更加注重培訓(xùn)的市場(chǎng)需求取向和補(bǔ)貼對(duì)高技能人才形成的促進(jìn)作用。
圍繞幫扶解困下功夫。“兩節(jié)”期間，全市勞動(dòng)保障部門繼續(xù)開展就業(yè)援助活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難人群的幫扶力度。一季度，對(duì)全市新增的1.23萬名就業(yè)困難人員，繼續(xù)實(shí)行盯人幫扶、動(dòng)態(tài)管理、托底安置的辦法，幫助1.17萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，安置率達(dá)95%。其中，零就業(yè)家庭0.35萬人，安置率100%。其他人群0.88萬人，安置率83%。
點(diǎn)評(píng)：面對(duì)金融海嘯給天津市就業(yè)帶來的困難，天津市勞動(dòng)保障部門反應(yīng)快、應(yīng)對(duì)快、出手快，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的密切配合下，出臺(tái)了一系列穩(wěn)定就業(yè)的政策，采取了一系列行之有效的措施，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，挖掘崗位，迅速形成了保企業(yè)保就業(yè)保民生的完整政策體系，穩(wěn)定了就業(yè)，穩(wěn)定了企業(yè)，同時(shí)也穩(wěn)定了職工的心，為“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的落實(shí)，為天津經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，他們的經(jīng)驗(yàn)十分值得學(xué)習(xí)和推廣。（記者 張鳴岐）
