4月21日，2009年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會(huì)議在上海召開。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，長江防總總指揮、湖北省省長李鴻忠，長江防總常務(wù)副總指揮、長江委主任蔡其華分別對(duì)2009年長江防汛抗旱工作做出全面部署。長江防總將積極應(yīng)對(duì)防洪減災(zāi)新情勢(shì)。
據(jù)悉，長江防洪仍然要面對(duì)長江上游洪水來量大與中下游河道宣泄能力不足；長江主要支流堤防及連江支堤防洪能力不足；蓄滯洪區(qū)運(yùn)用困難；小水電站防洪安全管理薄弱；部分病險(xiǎn)水庫尚未治理；山洪災(zāi)害防御難度大等突出問題，而去年5.12汶川特大地震災(zāi)害，造成了流域內(nèi)四川、重慶、湖北、湖南、江西、云南、貴州、陜西、甘肅等9?。ㄊ校?327座水庫出險(xiǎn)，855處總長1022公里的堤防損壞，地震還形成了35個(gè)堰塞湖，其中唐家山堰塞湖影響最廣、險(xiǎn)情最重、排險(xiǎn)最難。
另外，長江防洪面臨新的情勢(shì)。由于長江上游來沙量明顯減少，加之三峽水庫蓄水運(yùn)用后清水下泄，水沙條件發(fā)生變化，長江中下游河道在一定時(shí)期內(nèi)將發(fā)生沿程沖刷，可能影響已有護(hù)岸及堤防工程的穩(wěn)定，中下游局部河勢(shì)將有所調(diào)整，江湖關(guān)系、河道蓄泄關(guān)系將隨之發(fā)生變化，可能影響防洪總體布置。
對(duì)此，長江防總要求，有關(guān)地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，按期完成水毀修復(fù)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)已安排的堤防、水庫、涵閘、泵站等整險(xiǎn)加固和度汛應(yīng)急工程建設(shè)項(xiàng)目的督查督辦，抓緊完成掃尾工作。要高度重視在建工程的安全度汛，所有堤防開口工程和影響度汛的穿堤建筑物必須在主汛前完成復(fù)堤，主汛前不能完成的在建工程要制定度汛預(yù)案，落實(shí)安全度汛措施，確保安全度汛。
此外，還要抓緊實(shí)施以荊江河勢(shì)控制應(yīng)急工程為重點(diǎn)的長江中下游干流治理工程，盡早完建下荊江、銅陵、安慶等河段河道整治工程，促進(jìn)江蘇揚(yáng)中河段嘶馬彎道崩岸整治等其他重點(diǎn)河段河道整治工程盡早開工建設(shè)，盡快啟動(dòng)長江口綜合整治特別是北支和南支第一期綜合整治工程的建設(shè)。加快推進(jìn)荊江大堤、洞庭湖及其“四水”、鄱陽湖及其“五河”、漢江和荊南四河的堤防建設(shè)，以及滁河、水陽江治理工程建設(shè)，促進(jìn)四川“五江一河”（岷、沱、涪、嘉、渠江與安寧河）及重慶嘉陵江、烏江等堤防建設(shè)，抓緊安排城陵磯附近錢糧湖垸、共雙茶垸、大通湖東垸及洪湖東分塊約100億立方米的蓄滯洪區(qū)工程建設(shè)，加快西官、澧南、圍堤湖、城西、民主、康山、杜家臺(tái)及荊江分洪區(qū)等其他重要蓄洪垸的建設(shè)，促進(jìn)洞庭湖區(qū)其他蓄洪垸堤防除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
長江防總強(qiáng)調(diào)，要始終把確保人民群眾生命安全，確保長江干流和重要支流堤防、洞庭湖和鄱陽湖重點(diǎn)堤垸、大型及重點(diǎn)中型水庫、大中城市和主要交通干線安全作為今年防洪的重中之重，保證遇到標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水不出事、超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案、突發(fā)情況下有應(yīng)對(duì)措施，保障防洪安全，堅(jiān)決防止群死群傷事件發(fā)生。
