日前，國家林業(yè)局發(fā)出緊急通知，要求各地切實抓好油茶良種種苗生產(chǎn)。
通知說，2008年9月全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會之后，各地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，采取了一系列重要舉措大力推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，油茶良種種苗生產(chǎn)相對滯后，油茶良種供應(yīng)嚴重不足已成為制約油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。充分挖掘生產(chǎn)潛力，努力擴大生產(chǎn)規(guī)模，加強油茶良種種苗生產(chǎn)的組織與管理，成為當前推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項十分重要而緊迫的任務(wù)。目前，正值油茶種苗生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，各地要進一步提高對油茶良種重要性的認識，充分挖掘油茶良種生產(chǎn)潛力，切實加強對油茶良種采穗圃及穗條的監(jiān)督管理，努力加強油茶種苗生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，切實加強省際間油茶良種選育及推廣的交流與協(xié)作，積極引導(dǎo)油茶良種種苗生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展。
通知說，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，種苗是基礎(chǔ)，良種是關(guān)鍵。長期以來，我國油茶產(chǎn)業(yè)一直沒有發(fā)展起來，其主要原因就是沒有推廣使用優(yōu)良的油茶品種。希望各地從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，從切實維護農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入、提高林地生產(chǎn)力的高度出發(fā)，充分認識良種在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的極端重要性，切實采取有效措施，把良種選育及良種種苗生產(chǎn)作為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。一方面要深刻認識到，由于油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期投入大，栽植后7～8年才能進入盛果期，才能獲得較大的收益，如果因品種出了問題再重新造林，影響不是幾年，而是幾十年，不僅會造成巨大的損失和浪費，而且會嚴重挫傷農(nóng)民的積極性，影響整個產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展甚至社會穩(wěn)定。另一方面，在當前良種種苗比較緊缺的情況下，各地要堅持寧可發(fā)展速度慢一點，也要保證全部使用良種，嚴格做到根據(jù)良種種苗數(shù)量確定造林任務(wù)，防止因非良種種苗造林而形成新的低產(chǎn)林，確保油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展不走彎路，健康發(fā)展，有序推進。
通知指出，2009年春秋兩季可提供造林用的良種種苗遠不能滿足生產(chǎn)實際需要，缺口非常大，供需矛盾十分突出。各地要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，充分挖掘油茶良種生產(chǎn)潛力，努力擴大良種壯苗生產(chǎn)規(guī)模。一是要在深入調(diào)查現(xiàn)有生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，認真做好油茶采穗圃和苗木繁育基地建設(shè)規(guī)劃，積極爭取各方面支持，加快建設(shè)步伐，力爭2～3年內(nèi)形成大規(guī)模生產(chǎn)能力，以保證進入“十二五”以后油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對良種種苗的需要。二是要加強現(xiàn)有油茶良種基地的集約化管理，特別要加強對采穗圃的標準化管理，培養(yǎng)合理的樹型和冠型，最大限度提高穗條生產(chǎn)能力，堅持科學(xué)采穗，延長采穗圃的使用年限。三是要充分利用近幾年來國家投資建設(shè)的一批先進育苗設(shè)施，確定一批重點國有苗圃，采用先進的育苗技術(shù)，大幅度提高油茶良種種苗生產(chǎn)能力。
各地在組織開展油茶良種種苗生產(chǎn)過程中，要大力推廣使用芽苗砧嫁接技術(shù)，慎重使用扦插育苗技術(shù)，嚴禁使用種子實生繁殖技術(shù)。芽苗砧嫁接是已經(jīng)被生產(chǎn)實踐證明成熟度非常高的繁殖技術(shù)，該方式繁殖的苗木根系發(fā)達、生長旺盛、抗旱能力強、造林成活率高、掛果時間早；同時，該方式繁殖系數(shù)高，可實現(xiàn)流水化作業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)。扦插育苗方式繁殖的油茶苗，由于其根系不發(fā)達、抗旱能力差，導(dǎo)致造林成活率低，各地應(yīng)慎重使用；特別是扦插苗繁殖系數(shù)低，浪費接穗，在當前良種穗條十分緊缺的情況下，更不宜提倡扦插育苗。對于用油茶種子直接繁殖苗木，由于實生苗存在后代分化大、品種退化嚴重、林相不整齊、茶果成熟期不一致、掛果時間晚、盛果期遲等缺點，因此，除雜交種子園生產(chǎn)的種子和確系優(yōu)良農(nóng)家品種種子外，各地要嚴禁使用實生苗造林。鼓勵各地大力生產(chǎn)嫁接容器苗，以加快苗木出圃速度，延長造林季節(jié)，提高造林成活率。
通知強調(diào)，隨著油茶種苗嫁接生產(chǎn)活動的開始，加強對油茶良種采穗圃及穗條的監(jiān)管至關(guān)重要，各地要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，切實采取有效措施，把這項工作抓緊抓實抓好。一是要在過去工作基礎(chǔ)上，組織專門技術(shù)力量對確定的油茶采穗圃進行逐個認定，并由省級林業(yè)主管部門核發(fā)良種生產(chǎn)許可證，實行掛牌生產(chǎn)。二是要嚴格實行定點采穗、定點育苗，強化油茶良種穗條采集、包裝、運輸、嫁接等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。在穗條采集和出售前必須進行質(zhì)量檢驗，并核發(fā)檢驗合格證和標簽，確保品系清楚。三是嚴格實行以穗定產(chǎn)，做到有多少良種穗條，就生產(chǎn)多少苗木，既要杜絕用非良種穗條嫁接，又要防止對良種采穗圃采穗過度，實現(xiàn)科學(xué)采穗、可持續(xù)發(fā)展。四是要加大執(zhí)法力度，依法打擊炒穗、倒穗、哄抬穗條價格和用非良種穗條混入市場等行為，穩(wěn)定市場秩序，確保油茶良種種苗質(zhì)量。五是要及時建立油茶穗條生產(chǎn)和銷售檔案，確保油茶穗條品種清楚、來源清楚、銷售去向清楚。
通知指出，采用芽苗砧嫁接技術(shù)繁殖油茶種苗，生產(chǎn)季節(jié)短、技術(shù)要求高、技術(shù)難度大，再加上穗條采集之后保質(zhì)保鮮的時間限制，油茶種苗生產(chǎn)期的任務(wù)十分繁重，從穗條采集到嫁接，對生產(chǎn)工人的技術(shù)水平要求非常高。各地要根據(jù)油茶良種種苗生產(chǎn)規(guī)模，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，及時組織開展穗條采集、苗木嫁接、苗圃田間管理等技術(shù)培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一大批技術(shù)能手，努力提高他們的技術(shù)水平和實際操作能力，最大限度地提高油茶良種穗條的利用率，提高嫁接成活率，保證苗木質(zhì)量，確保生產(chǎn)進度。要組織專家編寫油茶種苗生產(chǎn)技術(shù)手冊，讓技術(shù)人員和生產(chǎn)工人認真學(xué)習，切實掌握技術(shù)要領(lǐng)。要組織油茶專家深入生產(chǎn)一線，現(xiàn)場指導(dǎo)穗條采集與保管、穗條嫁接、苗木田間管理等工作。
通知說，隨著國家對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，各地對“為什么要發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)”已經(jīng)形成了共識，但有些地方對“如何發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)”，特別是對油茶良種在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性認識不到位，沒有將油茶良種作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅持的一項基礎(chǔ)性工作來認真研究、科學(xué)謀劃。因此，各級林業(yè)主管部門要進一步加大宣傳工作力度，努力提高社會及公眾的良種意識，促進油茶良種種苗生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展。一方面要讓各級政府在推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，特別是在當前良種種苗緊缺的情況下，要理性發(fā)展，不急于求成，在科學(xué)規(guī)劃、扎實抓好良種采穗圃建設(shè)和良種種苗生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，堅持以苗定產(chǎn)，做到有多少良種種苗就造多少林，確保油茶產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。另一方面，要引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民充分認識到嫁接苗的優(yōu)點、扦插苗的不足、實生苗的危害，不一哄而上、盲目開展油茶種苗生產(chǎn)；特別是對于只從事苗木生產(chǎn)的公司，要教育、引導(dǎo)其增強社會責任感，顧全大局，確保種苗質(zhì)量，防止劣質(zhì)油茶苗甚至假苗流入市場，貽害農(nóng)民。同時，要讓各個方面都知曉油茶種苗質(zhì)量管理的各項規(guī)定，在組織開展油茶良種種苗生產(chǎn)中，堅持嚴格實行準入制，認真落實“三證一簽”制度，真正做到“四定三清楚”。
通知最后強調(diào)，經(jīng)過各個方面多年的共同努力，我國科技人員選育出來并經(jīng)國家級和省級林木品種審定委員會審（認）定的油茶優(yōu)良品種（系）已將近200個。但是，在14個油茶主產(chǎn)?。▍^(qū)、市）中，良種選育及推廣工作發(fā)展極不平衡，選育出來的良種主要集中在湖南、江西、廣西、湖北、浙江、安徽等?。▍^(qū)），福建、云南、貴州、廣東、重慶等?。ㄊ校╇m有一定的選育基礎(chǔ)，但遠不能滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，而四川、河南、陜西3省幾乎沒有良種選育基礎(chǔ)。因此，加強省際之間油茶良種選育及推廣工作的交流合作，對于促進整個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。良種選育工作基礎(chǔ)好、現(xiàn)有優(yōu)良品種（系）較多的省份，要按照最佳適生區(qū)域、最適合的生長條件的要求，在優(yōu)中選優(yōu)確定本省主要栽培品種（系）的基礎(chǔ)上，組織專家積極協(xié)助良種選育基礎(chǔ)較差的地區(qū)認真開展良種選育工作，協(xié)同攻關(guān)，盡快選育出適合各地的優(yōu)良品種（系）；同時，要切實加強對調(diào)到外省的油茶良種種苗及穗條的質(zhì)量監(jiān)管，對種源不清、品種質(zhì)量難以保證的穗條和種苗嚴禁調(diào)出，嚴把質(zhì)量關(guān)。油茶良種選育工作相對滯后的省份，要緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，加強與相鄰良種選育基礎(chǔ)較好省份的聯(lián)系，共同組建油茶良種繁育協(xié)作組，組織專家繼續(xù)開展引種試驗和良種選育，對選育出來的良種或引種成功且表現(xiàn)較好的油茶品種（系），及時組織開展良種審（認）定工作，并盡快推廣使用。目前尚沒有良種選育基礎(chǔ)的省份，一方面要在組織專家進行實地考察和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，引入相近生態(tài)區(qū)域的油茶品種（系）進行引種試驗，另一方面要在本省現(xiàn)有油茶林中開展優(yōu)樹選擇，力爭用3年～5年時間，選出適合本地的優(yōu)良油茶品種（系）。要嚴格建立引種審批制度，嚴禁亂引亂繁。對已經(jīng)從外省調(diào)入油茶苗木并進行造林的地區(qū)，要建立定期觀測制度。（中國綠色時報 陳廉）
