2009年4月，溫家寶總理在海南省考察時(shí)對(duì)海南農(nóng)業(yè)作了重要指示，要求發(fā)揮熱帶農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造更多享譽(yù)海內(nèi)外、具有海南特色的名牌農(nóng)產(chǎn)品，打好特色農(nóng)業(yè)這一張“王牌”。
海南省委、省政府迅速組織貫徹落實(shí)，4月20日和4月30日，省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)肖杰分別主持召開會(huì)議，傳達(dá)溫總理講話精神，并提出在堅(jiān)定不移地推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，近期著力實(shí)施“十百”行動(dòng)。
一、建設(shè)100個(gè)規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
按照“一個(gè)基地一個(gè)項(xiàng)目”的要求，制定基地建設(shè)規(guī)劃，合理布局，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織和種養(yǎng)大戶，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，集中連片建設(shè)規(guī)模特色農(nóng)產(chǎn)品基地，建立基地生產(chǎn)檔案制度和產(chǎn)品追溯制度。一是在特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地36個(gè)。二是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作組織率先推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)24個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。三是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型大棚，建設(shè)20個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，力爭(zhēng)年內(nèi)全省設(shè)施大棚面積達(dá)20萬畝。四是制定出口基地獎(jiǎng)勵(lì)辦法，做好農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案認(rèn)證，建設(shè)瓜果菜、生豬、文昌雞等20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供港出口基地。
二、建設(shè)100個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽良種場(chǎng)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展
落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，籌資3億元加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例。加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，建立完善 “原種場(chǎng)、父母代擴(kuò)繁場(chǎng)、商品代種苗場(chǎng)”三級(jí)繁育體系，重點(diǎn)抓好文昌雞原種保種場(chǎng)、臨高豬和屯昌豬原種場(chǎng)、定安黑豬種苗場(chǎng)建設(shè)，新建一批畜禽良種繁育場(chǎng)和海南優(yōu)質(zhì)肉牛示范點(diǎn)，加速畜禽新品種培育及改良。
三、建設(shè)100個(gè)大型沼氣工程，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
加快實(shí)施全省大型沼氣建設(shè)規(guī)劃以及新增國(guó)家投資項(xiàng)目，創(chuàng)新沼氣建設(shè)模式，促進(jìn)農(nóng)村能源良性循環(huán)和綜合利用。在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))普及大中型沼氣,推行整村建池、聯(lián)戶建池、集中供氣模式，推廣秸稈發(fā)酵產(chǎn)沼氣、沼氣發(fā)電及沼氣壓縮技術(shù)。制定實(shí)施全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)?？谏鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，打造集沼氣工程、養(yǎng)殖小區(qū)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為一體的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
四、培育100家龍頭企業(yè)和100家農(nóng)民專業(yè)合作示范社，提高產(chǎn)業(yè)化組織化水平
落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，搭建金融信貸平臺(tái)，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)利用資本市場(chǎng)上市融資，完善龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理和定期監(jiān)測(cè)制度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，重點(diǎn)培育品牌優(yōu)勢(shì)突出、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶多、農(nóng)民得利多的龍頭企業(yè)。制定實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施具體辦法，開展“示范社”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為載體，創(chuàng)建一批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。推動(dòng)農(nóng)信社和農(nóng)民專業(yè)合作社的合作，加快農(nóng)民專業(yè)合作社向產(chǎn)銷一體化轉(zhuǎn)型。
五、建設(shè)100座田頭冷庫，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施水平
組織實(shí)施全省冷庫建設(shè)規(guī)劃，按照“政府規(guī)劃，市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)投資，政府適度扶持”的模式，在規(guī)?；瞎松a(chǎn)基地、主要農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)建設(shè)田頭冷庫，逐步完善產(chǎn)后處理技術(shù)體系。要落實(shí)好冷庫補(bǔ)貼資金及用地、用電、信貸等各項(xiàng)支持政策，加強(qiáng)現(xiàn)有冷庫的技術(shù)改造，加快新上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，搞好跟蹤服務(wù)，提高冷藏保鮮能力，力爭(zhēng)全省田頭預(yù)冷庫容達(dá)到20萬噸，處理能力400萬噸以上。
六、培育100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
支持企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)；加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品認(rèn)證；組織開展多種形式的品牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)，評(píng)定一批品牌產(chǎn)品，利用媒體推介和宣傳品牌，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品知名度。
七、建設(shè)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、測(cè)土配方施肥、沼氣服務(wù)、植物醫(yī)院等流動(dòng)服務(wù)站，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)制
加快建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)流動(dòng)服務(wù)站，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管到田頭；進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)土配方施肥流動(dòng)服務(wù)站，確保年內(nèi)完成測(cè)土配方施肥面積500萬畝；加快沼氣流動(dòng)站建設(shè)，提高沼氣利用率和鞏固率，促進(jìn)沼氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)建省植物流動(dòng)醫(yī)院總院和省流動(dòng)植物醫(yī)院分院，打造全國(guó)首個(gè)植物病蟲害防控的快速反應(yīng)流動(dòng)服務(wù)體系。切實(shí)加強(qiáng)四大流動(dòng)服務(wù)體系的管理，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升服務(wù)能力和監(jiān)管水平。
八、創(chuàng)建100個(gè)旅游觀光農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)
按照國(guó)際旅游島建設(shè)的總體要求，與旅游部門合作研究制定全省旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分步實(shí)施。充分挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源，開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，加大招商引資力度，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)加盟開發(fā)，把具有濃厚地方特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、人文景觀、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等作為旅游觀光農(nóng)業(yè)的開發(fā)重點(diǎn)。抓緊制定旅游觀光農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)方案，推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收空間。
九、推廣100項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)（新品種），提升農(nóng)業(yè)科技水平
設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范專項(xiàng)資金，落實(shí)與農(nóng)業(yè)科研院所、科技企業(yè)的合作協(xié)議，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加強(qiáng)良種繁育、動(dòng)植物疫病防控、節(jié)本增效、設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化等百項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)推廣，落實(shí)主推品種、主推技術(shù)發(fā)布制度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施科技進(jìn)村入戶工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，加快建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技含量。
十、開展三大地區(qū)100家市場(chǎng)（超市）聯(lián)銷海南農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出島出口
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品促銷方案，在成功舉辦北京地區(qū)百家市場(chǎng)（超市）聯(lián)銷海南瓜果菜的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)、以香港為中心的珠三角地區(qū)百家市場(chǎng)（超市）聯(lián)銷海南農(nóng)產(chǎn)品等大型促銷活動(dòng)，搞好產(chǎn)銷對(duì)接，簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單，進(jìn)一步擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年瓜果菜出島出口500萬噸、生豬出島150萬頭的目標(biāo)。
