在第十九個(gè)“全國助殘日”前夕,大連市民政局、衛(wèi)生局、教育局、財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《大連市殘疾兒童康復(fù)救助暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)。辦法規(guī)定凡大連市戶籍的年齡在14周歲以下享受大連市城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇和大連市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭的殘疾兒童,以及參加城鎮(zhèn)居民(兒童、學(xué)生)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療終結(jié)報(bào)銷補(bǔ)償后,個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用仍有困難而確需康復(fù)救助的低收入家庭殘疾兒童在機(jī)構(gòu)康復(fù)都可以得到基本的救助保障。另外,《暫行辦法》首次將殘疾兒童康復(fù)教育訓(xùn)練和輔助用具服務(wù)納入政府救助范圍。對(duì)大連市傳統(tǒng)的醫(yī)療、康復(fù)救助項(xiàng)目和審批方式、救助程序進(jìn)行規(guī)范并提高救助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)某些項(xiàng)目救助年齡放寬至18周歲以下的殘疾少年。
《暫行辦法》共有五個(gè)部分,23條,涉及到六大類殘疾兒童的醫(yī)療、教育、訓(xùn)練和輔具服務(wù)等康復(fù)項(xiàng)目的救助。其中醫(yī)療康復(fù)救助項(xiàng)目是在醫(yī)療保險(xiǎn)、或新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償之后個(gè)人繳費(fèi)部分的實(shí)際發(fā)生額給予救助。貧困家庭18周歲以下肢體殘疾兒童矯治手術(shù)可以得到一次性最高限額6000元的救助;14周歲以下患白內(nèi)障的兒童復(fù)明手術(shù)每例手術(shù)可以得到最高限額1000元救助。未納入醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償?shù)目祻?fù)訓(xùn)練和輔具服務(wù)項(xiàng)目,本《暫行辦法》也予以救助,家庭生活困難的聾兒、腦癱等肢殘兒童、智障等智殘兒童、孤獨(dú)癥等精神障礙兒童在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)、訓(xùn)練和教育,每年可以得到最高2400元的訓(xùn)練救助。貧困家庭的肢殘兒童需要裝配大腿假肢每例最高4000元、小腿假肢最高1800元的救助;貧困家庭的肢殘兒童需要裝配矯形器具的,根據(jù)矯形器的類型分別予以救助;需要配戴助聽器的14周歲以下聽力殘疾兒童,可以得到最高3000元(實(shí)物) 救助;困難家庭需要配戴助視器的學(xué)齡低視力兒童、青少年(年齡放寬18周歲以下)可以得到每人不超過3件 (遠(yuǎn)用、近用、學(xué)習(xí)使用等)最高800元的救助;需要適配輔助器具和生活自助具的殘疾兒童、青少年(年齡放寬18周歲以下),根據(jù)殘疾兒童需要,組合適配不超過3件輔助器具和生活自助具,最高800元的救助。
同時(shí),為保障殘疾兒童的康復(fù)救助的順利實(shí)施,《規(guī)定》還對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理、經(jīng)費(fèi)保障、管理和監(jiān)督等做了詳細(xì)闡述,對(duì)在康復(fù)補(bǔ)助申請(qǐng)、審核、審批、核發(fā)過程中,弄虛作假、截流挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
需要康復(fù)救助的兒童,家長或監(jiān)護(hù)人可以提出申請(qǐng),填寫由所屬區(qū)市縣殘聯(lián)發(fā)放的《救助審批表》,經(jīng)社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、區(qū)市縣殘聯(lián)審核同意蓋章(審核認(rèn)定證明二類救助對(duì)象),報(bào)市殘康辦審批、備案、蓋章后,救助對(duì)象可持《大連市貧困殘疾人康復(fù)(醫(yī)療)救助通知書》到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(醫(yī)院) 住院治療或康復(fù)訓(xùn)練。