5月21日，全國水文工作會議在遼寧省沈陽市召開。水利部部長陳雷出席會議并發(fā)表重要講話。遼寧省副省長陳海波到會致辭。水利部副部長劉寧主持會議，水利部水文局局長鄧堅(jiān)作工作報(bào)告。水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長汪洪，水利部松遼水利委員會主任黨連文，遼寧省水利廳廳長史會云出席會議。
本次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)水文工作成效，分析水文發(fā)展形勢，強(qiáng)化水文基礎(chǔ)地位，明確水文工作思路，部署當(dāng)前和今后一個時期的水文工作，努力開創(chuàng)水文工作新局面，為推進(jìn)水利和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提供更加有力的水文支撐和保障。
陳雷的講話共分五個部分：一、水文是水利和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐；二、水文能力建設(shè)和行業(yè)管理取得重大進(jìn)展；三、水文工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展布局；四、做好事關(guān)水文發(fā)展全局的重點(diǎn)工作；五、全面落實(shí)各項(xiàng)水文工作保障措施。
陳雷指出，水文是水利和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，水文已從主要為防汛抗旱和水利工程建設(shè)服務(wù)，發(fā)展到為水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)和管理等各個環(huán)節(jié)提供全過程服務(wù)；從主要為水利工作服務(wù)，拓展到為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、環(huán)保、國防、外交等各個領(lǐng)域及社會公眾提供多層次服務(wù)。實(shí)踐充分表明，水文既是防汛抗旱、水利建設(shè)和水資源管理的"耳目"、"前哨"與"尖兵"，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要公益性基礎(chǔ)事業(yè)。
陳雷充分肯定了近年來水文事業(yè)取得的成績和重大進(jìn)展。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期水文工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，緊緊圍繞水利中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，牢固樹立"大水文"發(fā)展理念，以加強(qiáng)水文水資源監(jiān)測體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高預(yù)測預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)體制機(jī)制改革為動力，以提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、適度超前、全面發(fā)展，加快推進(jìn)水文從側(cè)重局部建設(shè)向注重整體發(fā)展轉(zhuǎn)變，從技術(shù)導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，從數(shù)據(jù)服務(wù)型向成果服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從行業(yè)水文向社會水文轉(zhuǎn)變，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為水利和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠支撐。做好新時期的水文工作，必須重點(diǎn)把握好六項(xiàng)原則：一要立足水利，面向社會。二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。三要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理。四要因地制宜，分類指導(dǎo)。五要完善體制，創(chuàng)新機(jī)制。六要注重科技，提高水平。
陳雷重點(diǎn)闡述了結(jié)合國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善水文區(qū)域發(fā)展的總體布局。東部發(fā)達(dá)地區(qū)和基礎(chǔ)條件較好的省市要推進(jìn)水文適度超前發(fā)展，進(jìn)一步完善防洪安全監(jiān)測體系、城鄉(xiāng)供水監(jiān)測體系、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加強(qiáng)洪澇干旱、臺風(fēng)暴潮、山洪泥石流監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化重要水源地水質(zhì)監(jiān)測，抓好水生態(tài)、地下水監(jiān)測，提高應(yīng)急監(jiān)測和快速反應(yīng)能力，率先實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化。中部地區(qū)要加快水文基礎(chǔ)設(shè)施和測報(bào)能力建設(shè)，建立和完善水質(zhì)、水生態(tài)、地下水、土壤墑情監(jiān)測體系，著力提高水文服務(wù)防汛抗旱、水資源管理和保護(hù)的能力，為中部崛起提供有力支撐，有條件的地方可以采取跨越式發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化。西部地區(qū)要結(jié)合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，提高水文站點(diǎn)密度，完善水文站網(wǎng)體系，加強(qiáng)江河湖庫和地下水的水量水質(zhì)監(jiān)測，以及水土流失和水生態(tài)監(jiān)測，搞好跨界河流水文測報(bào)，為西部水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提供支撐。東北地區(qū)要在加強(qiáng)防汛水文測報(bào)的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化水文在糧食安全保障、水資源管理和保護(hù)、黑土地水土保持、濕地保護(hù)等方面的重要作用，為支撐老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供服務(wù)。同時，他還要求針對各大流域的水資源特點(diǎn)和水利發(fā)展定位，明確流域水文發(fā)展重點(diǎn)。
陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，各級水文部門要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和水利中心工作，扎實(shí)做好六個方面的重點(diǎn)工作。一是著力加強(qiáng)水文站網(wǎng)建設(shè)；二是著力提高水文水資源監(jiān)測能力；三是著力健全水文水資源信息系統(tǒng)；四是著力拓展水文功能和服務(wù)領(lǐng)域；五是著力強(qiáng)化和夯實(shí)水文基礎(chǔ)工作；六是著力深化水文管理體制改革。
最后，陳雷要求，各級水利部門要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)水文工作保障措施，推進(jìn)水文工作再上新臺階。一要切實(shí)加強(qiáng)對水文工作的領(lǐng)導(dǎo)；二要切實(shí)加強(qiáng)水文建設(shè)資金投入；三要切實(shí)加強(qiáng)水文法規(guī)體系建設(shè)；四要切實(shí)加強(qiáng)水文干部隊(duì)伍建設(shè)；五要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)與配合；六要切實(shí)加強(qiáng)和做好水文宣傳工作。
本次會議為期一天半，會議還將進(jìn)行交流發(fā)言、分組討論等議程。
水利部機(jī)關(guān)各司局和單位、各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利（水務(wù)）廳（局）的負(fù)責(zé)人及水文部門負(fù)責(zé)人參加會議。有關(guān)科研院校的負(fù)責(zé)同志，遼寧省各水文分局主要負(fù)責(zé)同志列席會議。新華社、人民日報(bào)、遼寧日報(bào)、遼寧電視臺、遼寧廣播電臺、水利部網(wǎng)站、中國水利報(bào)社等新聞單位的記者應(yīng)邀參加會議。
