為提高全省城市管理水平和運(yùn)行效率,近日,河北省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》,要求到2010年底,全省設(shè)區(qū)市基本建立以市級(jí)為主導(dǎo)、區(qū)級(jí)為主體、街道為基礎(chǔ)的城市管理體制,建成城管數(shù)字化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”、精細(xì)化管理。
在深化城管體制改革中,各設(shè)區(qū)市將整合規(guī)劃、建設(shè)、城管和“12319”城建便民熱線等城市管理資源,建立城市管理數(shù)字化信息平臺(tái)。以城市管理職責(zé)范圍、街道辦事處行政區(qū)劃、城市社區(qū)分布為基本框架,將城市管理劃分為專業(yè)化管理責(zé)任區(qū)、街道網(wǎng)格片區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格單元管理責(zé)任區(qū)等,形成“網(wǎng)格化”城市管理新模式。
市級(jí)城市管理監(jiān)督系統(tǒng)負(fù)責(zé)收集、分析各種渠道傳遞的信息,統(tǒng)一受理各類投訴、咨詢案件,立案后交付城市管理指揮系統(tǒng),并對(duì)處理后的案件進(jìn)行評(píng)價(jià);市級(jí)城市管理指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排市或區(qū)有關(guān)部門處理案件,并反饋信息;建立城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對(duì)城市運(yùn)行狀況巡查24小時(shí)不間斷值守,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告發(fā)生的事件,并對(duì)處理后的事件進(jìn)行核查。《意見(jiàn)》還對(duì)市、區(qū)、街道在城市管理中的各自職責(zé)進(jìn)行了明確界定。市級(jí)政府負(fù)責(zé)研究制定城市管理法規(guī)規(guī)章、行業(yè)政策和專項(xiàng)規(guī)劃,確定城市管理目標(biāo)任務(wù)、工作計(jì)劃、考核辦法、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲;區(qū)級(jí)政府負(fù)責(zé)管理本級(jí)職能規(guī)定的事項(xiàng),包括組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)、行政審批、城建監(jiān)察等;街道負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)政府分解的各項(xiàng)城市管理工作,組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)積極參與城市的各項(xiàng)管理活動(dòng)。
為激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府在城市管理中的能動(dòng)性,《意見(jiàn)》提出,對(duì)市、區(qū)兩級(jí)的作業(yè)管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。市政設(shè)施維護(hù)方面,除城市快速路、主干道、大型橋梁和廣場(chǎng)、排水、道路照明等設(shè)施外,其他市政設(shè)施調(diào)整到區(qū)級(jí)管理。園林綠化養(yǎng)護(hù)方面,除國(guó)家重點(diǎn)公園、城市特大公園和精品公園、快速路、主干道等由市級(jí)統(tǒng)一管理外,其他公園、游園、道路調(diào)整到區(qū)級(jí)管理。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)方面,除垃圾處理場(chǎng)、醫(yī)療垃圾處理設(shè)施和建筑垃圾管理外,其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)也調(diào)整到區(qū)級(jí)管理。(蘇明哲 馬朝麗)