
5月27日,電監(jiān)會(huì)在京發(fā)布《2008年電力安全監(jiān)管報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。電監(jiān)會(huì)副主席史玉波在發(fā)布會(huì)上表示,電力企業(yè)要進(jìn)一步確立和落實(shí)科學(xué)、全面、安全發(fā)展的理念,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)電力安全的監(jiān)管,共同確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
《報(bào)告》對(duì)2008年電力安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)價(jià),對(duì)違規(guī)違章電力企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),對(duì)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析,提出了監(jiān)管意見(jiàn)。
《報(bào)告》顯示,2008年,在電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高、電力建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),沒(méi)有發(fā)生10人以上人身傷亡責(zé)任事故,沒(méi)有發(fā)生重大以上電網(wǎng)事故,沒(méi)有發(fā)生特大設(shè)備事故,沒(méi)有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故。全國(guó)電力系統(tǒng)及電力設(shè)備基本安全可靠,運(yùn)行穩(wěn)定,基本實(shí)現(xiàn)了電力安全生產(chǎn)目標(biāo)。
《報(bào)告》披露,2008年,全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故29起,死亡49人,同比事故起數(shù)減少10起,死亡人數(shù)減少30人。2008年,全國(guó)共發(fā)生電網(wǎng)事故31起,同比減少6起;發(fā)生設(shè)備事故172起,同比增加2起。
《報(bào)告》指出,2008年,電力企業(yè)面對(duì)歷史罕見(jiàn)的自然災(zāi)害和繁重的奧運(yùn)保電任務(wù),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照電監(jiān)會(huì)關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,奪取了抗冰搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)和奧運(yùn)保電“三大戰(zhàn)役”的重大勝利,確保了2008年北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、迎峰度夏、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年等重要時(shí)段和重大事件的電力安全可靠供應(yīng)。
《報(bào)告》指出,2008年電力安全生產(chǎn)雖然保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但也存在著九個(gè)方面的的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問(wèn)題日趨復(fù)雜。二是自然災(zāi)害和外力破壞威脅始終存在。三是隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制尚需完善。四是電力供需和電煤供應(yīng)帶來(lái)新的不確定因素。五是電力建設(shè)施工安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。六是部分水電站大壩安全管理存在隱患。七是電力應(yīng)急工作仍需加強(qiáng)。八是電力可靠性管理存在薄弱環(huán)節(jié)。九是一些事故調(diào)查處理不夠嚴(yán)格認(rèn)真。
針對(duì)上述問(wèn)題,《報(bào)告》提出了加強(qiáng)安全監(jiān)管七項(xiàng)建議:
第一,深入研究、加強(qiáng)管理,提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行能力。加強(qiáng)對(duì)大電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行問(wèn)題的分析和研究,特別是特高壓輸電、交直流混合運(yùn)行、低頻振蕩、電磁環(huán)網(wǎng)、串聯(lián)補(bǔ)償?shù)戎卮蠹夹g(shù)問(wèn)題的研究,提高駕馭大電網(wǎng)的能力。加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面落實(shí)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。提高電力系統(tǒng)減災(zāi)抗災(zāi)能力。切實(shí)推進(jìn)二次系統(tǒng)安全防護(hù)體系建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理,提高新投運(yùn)大機(jī)組的穩(wěn)定運(yùn)行水平。
第二,深入開(kāi)展治理行動(dòng),建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要重點(diǎn)排查治理重要輸變電設(shè)施,發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備,燃煤電廠貯灰場(chǎng),安全等級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩,以及2008年冰雪及地震災(zāi)害中受損的變電站、輸電線路和水電站大壩等方面的安全隱患。
第三,強(qiáng)化電力建設(shè)安全,遏制重特大人身傷亡事故。
第四,繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急管理,提高電力突發(fā)事件處置能力。
第五,全面落實(shí)主體責(zé)任,著力提升大壩安全管理水平。
第六,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,打擊非法違法違規(guī)行為。
第七,大力開(kāi)展電力安全宣傳教育,樹(shù)立電力安全發(fā)展的科學(xué)理念。
會(huì)議由電監(jiān)會(huì)首席工程師顧峻源主持。國(guó)家相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),電力企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外制造廠商代表,在京部分新聞單位參加了發(fā)布會(huì)。

國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布《電力監(jiān)管年度報(bào)告(2008)》
國(guó)家電監(jiān)會(huì)4月22日在京發(fā)布《電力監(jiān)管年度報(bào)告(2008)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。《報(bào)告》分引言、電力工業(yè)運(yùn)行及市場(chǎng)秩序、電力監(jiān)管職責(zé)履行三大部分,重點(diǎn)從保障電力安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)電力科學(xué)發(fā)展等四個(gè)方面,對(duì)全國(guó)電力運(yùn)行和電力市場(chǎng)秩序進(jìn)行了評(píng)估,詳盡闡述了2008年度國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)監(jiān)管職責(zé)履行情況。《報(bào)告》同時(shí)強(qiáng)調(diào),電監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法履行監(jiān)管職責(zé),更加注重安全監(jiān)管,更加注重市場(chǎng)監(jiān)管,更加注重深化改革,更加注重服務(wù)民生,維護(hù)公平規(guī)范市場(chǎng)秩序,破解電力監(jiān)管和電力發(fā)展難題,保護(hù)電力用戶(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)電力又好又快發(fā)展。 詳細(xì)>>>
電監(jiān)會(huì):08年供電檢查各類(lèi)問(wèn)題整改完成率達(dá)93.4%
4月22日,國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2008年12月至2009年3月間電監(jiān)會(huì)及各派出機(jī)構(gòu)開(kāi)展的供電整改檢查落實(shí)情況。此次整改檢查內(nèi)容除《2008年供電監(jiān)管報(bào)告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)中披露的問(wèn)題外,還對(duì)部分2008年未被檢查的供電企業(yè)“對(duì)照問(wèn)題進(jìn)行自查自糾開(kāi)展整改”的情況進(jìn)行了檢查。 詳細(xì)>>>