5月27日,國家郵政局局長馬軍勝主持召開局長辦公會,審查通過了《珠江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展規(guī)劃(2010—2014)》。
馬軍勝在評審會上指出,珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的前沿區(qū)域,經(jīng)濟規(guī)模大、綜合實力強,外向型經(jīng)濟優(yōu)勢明顯,是發(fā)展速度快、發(fā)展前景廣的經(jīng)濟區(qū)域。編制、實施珠江三角洲快遞規(guī)劃,是國家郵政局貫徹落實國務院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、國家發(fā)改委《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《郵政業(yè)“十一五”規(guī)劃》具體措施的重要內(nèi)容。規(guī)劃明確了珠三角快遞服務發(fā)展的指導思想和目標,明確了推動珠三角快遞發(fā)展的主要任務、重點工程和政策措施,對于服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,促進快遞服務實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。珠三角快遞規(guī)劃是國家郵政局繼長江三角洲快遞規(guī)劃后,在編制區(qū)域規(guī)劃工作方面的又一突破,是國家郵政局提高行業(yè)規(guī)劃編制水平,發(fā)揮宏觀政策的引領和統(tǒng)籌作用,切實轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。
會議對加強規(guī)劃引導,促進快遞服務發(fā)展提出四條意見:
一是通過“三率先”戰(zhàn)略擴大快遞市場需求,實現(xiàn)快遞服務的一體化、協(xié)同化、國際化發(fā)展。率先引導快遞企業(yè)加快進入制造業(yè)供應鏈服務領域,率先促進快遞服務與電子商務融合發(fā)展,率先推動珠江三角洲快遞服務的一體化發(fā)展。
二是根據(jù)快遞市場多種從業(yè)主體并存、多種模式共同發(fā)展的格局,將扶優(yōu)做大與培育特色相結(jié)合。在立足于提升產(chǎn)業(yè)層次、健全服務網(wǎng)絡、完善發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)大型骨干企業(yè)的基礎上,鼓勵中小快遞企業(yè)依托“珠三角一小時城市圈”建設,發(fā)展區(qū)域城際快遞和同城快遞配送,把“當日達”等特色業(yè)務做優(yōu)做精。
三是以規(guī)劃一體化帶動快遞服務一體化發(fā)展。建立健全與城市、交通、商務、金融、海關、檢疫檢驗、稅務等政府部門的協(xié)調(diào)機制,制定配套政策,統(tǒng)一管理制度和管理標準。積極構(gòu)建珠三角大同城網(wǎng)絡,引導和支持快遞企業(yè)逐步統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一處理流程、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一職業(yè)技能培訓,提高服務水平。
四是充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,構(gòu)建區(qū)域快遞服務合作平臺。加快建設粵港澳臺郵件、快件快捷通道,協(xié)調(diào)民航、海關部門在重點口岸建立統(tǒng)一的快件安檢、通關“綠色通道”,支持有條件的快遞企業(yè)開展對臺直航包機。實施快遞服務“東盟開拓戰(zhàn)略”,鼓勵有條件的企業(yè)走出去,構(gòu)建快遞市場開放合作的新格局。
評審會充分肯定了廣東局全面落實國家局部署,在組織編制規(guī)劃工作中取得的顯著成績。規(guī)劃通過了國家郵政局評審組的終審,經(jīng)修改完善后將于6月上旬出臺。