2009年6月6日,由工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國中小企業(yè)協(xié)會和中央電視臺經(jīng)濟頻道共同主辦的“如何破解中小企業(yè)融資難”大型國際論壇在北京舉行。工業(yè)和信息化部部長李毅中發(fā)表主旨發(fā)言。
李毅中說,中小企業(yè)數(shù)量占我國企業(yè)總數(shù)的99%,創(chuàng)造了我國近6成的經(jīng)濟總量,近一半的財稅收入,提供了近8成的就業(yè)崗位,在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位日益增強,特別是在當前國際金融危機還在繼續(xù)蔓延加深的嚴峻形勢下,加快中小企業(yè)的健康發(fā)展對促進經(jīng)濟增長,增加財政收入,擴大城鄉(xiāng)就業(yè),維護社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。
李毅中指出,在國際金融危機的沖擊下,中小企業(yè)受影響應當說是首當其沖的,融資難,貸款難,資金短缺是最主要的問題。主要有四個方面的原因:第一是中小企業(yè)一般規(guī)模小,實力弱,信譽不是太高。第二是銀行考慮自身的風險,自身的利潤,對于中小企業(yè)的貸款條件更加嚴格。第三是中小企業(yè)信用擔保的機制體制不健全。第四是中小企業(yè)融資渠道太窄,中小企業(yè)融資難實際上就是貸款難,工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實中央重大決策部署,繼續(xù)加強與相關方面的溝通、協(xié)作,加大工作力度,積極推動。
針對融資難、貸款難,已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,李毅中指出,未來需要從四個方面努力。
第一,進一步完善中小企業(yè)信用擔保體系,建議中央財政、地方財政進一步加大對擔保機構的投入,使它們的實力更強,覆蓋面更大,擔保的倍數(shù)更高一點,中央財政今年拿了10個億,建立了300多個擔保機構,已經(jīng)提供了2500多億的貸款,希望進一步加大力度,支持地方通過各種渠道建立地方的中小企業(yè)的擔保機構和再擔保機構,今年有信心能夠為中小企業(yè)擔保6千億人民幣的貸款。
第二,積極推動對于中小企業(yè)的經(jīng)營服務創(chuàng)新和體制機制的創(chuàng)新,我們鼓勵和支持銀行和金融機構開展工業(yè)產權非專利技術和股權等無形資產的質押貸款,開展融資租賃、公司理財、賬戶托管等多種為中小企業(yè)服務的融資業(yè)務,鼓勵民間資本能夠參股地方區(qū)域性的中小企業(yè)金融機構,大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展,適當發(fā)展民營的中小銀行,建立適合中小企業(yè)需求的多層次的金融服務體系,推動各金融機構把對中小企業(yè)貸款傾斜作為優(yōu)化信貸資產結構的一個具體舉措,加大授信力度。
第三,推動建立多層次的直接融資體系,創(chuàng)業(yè)板的市場很快就要形成,我們希望更多符合條件的中小企業(yè)能夠上市,擴大中小企業(yè)板的規(guī)模,鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機構加大對中小企業(yè)的投資力度。
第四,指導中小企業(yè)提升自身的素質,要練好內功,加強管理,提高中小企業(yè)的實力和信譽度,讓銀行愿意給貸款,工業(yè)和信息化部將積極為中小企業(yè)搭建技術平臺、管理平臺和走向市場的平臺。
李毅中最后表示,有黨中央、國務院的高度重視,相關各方面的協(xié)同努力,中小企業(yè)融資難的問題一定能夠得到有效的解決,中小企業(yè)也一定能夠度過難關,走出困境,為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出更大的貢獻。
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