當(dāng)前正值全國(guó)海洋伏季休漁期和臺(tái)風(fēng)季節(jié)來(lái)臨，為切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)和防臺(tái)減災(zāi)工作，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，6月11日，農(nóng)業(yè)部在浙江省象山縣召開(kāi)全國(guó)漁業(yè)安全生產(chǎn)暨防臺(tái)減災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作、提高漁業(yè)防臺(tái)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害等問(wèn)題進(jìn)行了研究部署。全國(guó)沿海各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和部分內(nèi)陸重點(diǎn)省份漁業(yè)行政主管部門(mén)的代表參加了會(huì)議，國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室、交通運(yùn)輸部、中國(guó)氣象局等單位的代表出席了會(huì)議。
漁業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。近年來(lái)，極端天氣氣候事件增多，臺(tái)風(fēng)頻發(fā)，漁民與商船碰撞事故時(shí)有發(fā)生，給漁民生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大損失，漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，各地政府和漁業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列部署，組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，使?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但根據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)，今年我國(guó)氣象年景總體偏差，可能有7至9個(gè)臺(tái)風(fēng)將登陸我國(guó)沿海，漁業(yè)安全生產(chǎn)和防臺(tái)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨。
會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)農(nóng)業(yè)部和各地漁業(yè)部門(mén)高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)和防臺(tái)減災(zāi)工作，組織落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化船東、船長(zhǎng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開(kāi)展?jié)O船船東船長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)漁船、漁港安全設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)漁業(yè)政策性保險(xiǎn)，有效提高了漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。特別是一些省市在漁業(yè)船舶安全管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)以及漁業(yè)安全社會(huì)化管理方面取得了明顯成效。浙江省2008年啟動(dòng)了漁船管理和監(jiān)控體系建設(shè)項(xiàng)目，由省、市、縣三級(jí)財(cái)政投入資金建設(shè)系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)漁民配備漁船自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備予以補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)了漁船通訊、生產(chǎn)管理、安全監(jiān)控、防災(zāi)減災(zāi)等信息化管理目標(biāo)，有效提高了漁船裝備水平和防災(zāi)減災(zāi)能力，受到了漁民群眾的歡迎。
與會(huì)代表一致建議，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要大力抓好縣、鄉(xiāng)、村等基層漁業(yè)安全管理體系建設(shè)，落實(shí)基層和船東船長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和安全服務(wù)管理職能，加大政府財(cái)政對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的投入力度，加強(qiáng)漁業(yè)政策性保險(xiǎn)工作，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和裝備加強(qiáng)漁船管理系統(tǒng)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高漁業(yè)安全管理水平。會(huì)議要求，各地漁業(yè)主管部門(mén)下階段要切實(shí)抓好漁業(yè)防臺(tái)減災(zāi)、船東船長(zhǎng)培訓(xùn)、“文明漁港”創(chuàng)建、船舶防碰撞和安全生產(chǎn)社會(huì)化管理建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保國(guó)辦《通知》要求和漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議期間，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀考察了浙江省象山縣漁船安全管理和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、漁業(yè)防臺(tái)減災(zāi)機(jī)制及基層漁業(yè)安全管理體系建設(shè)情況，圍繞進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神和做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作交流了經(jīng)驗(yàn)，舉行了“全國(guó)十萬(wàn)海洋機(jī)動(dòng)漁船船東船長(zhǎng)安全管理培訓(xùn)啟動(dòng)儀式”，向當(dāng)?shù)貪O民免費(fèi)發(fā)放了《漁業(yè)船舶船東船長(zhǎng)安全管理培訓(xùn)手冊(cè)》和《安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴－漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育片》，開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”為主題的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
