今年以來(lái)，針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響下全省規(guī)模以上企業(yè)虧損企業(yè)數(shù)增加、虧損額增長(zhǎng)、企業(yè)利潤(rùn)大幅下降的不利現(xiàn)狀，山西省財(cái)政部門(mén)出臺(tái)具體措施，從四方面入手積極落實(shí)財(cái)稅扶持企業(yè)的各項(xiàng)政策，千方百計(jì)支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
首先，用好用活財(cái)稅扶持政策，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革，著力實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，允許企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)設(shè)備抵扣，1至5月份為企業(yè)減負(fù)13.26億元；小規(guī)模企業(yè)增值稅征收率下降，工業(yè)企業(yè)由6%降為3%，商業(yè)企業(yè)由4%降為3%，減負(fù)4.43億元，1至5月份合計(jì)為各類(lèi)企業(yè)減輕稅負(fù)32.3億元。積極落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，實(shí)施新的企業(yè)所得稅法，所得稅率由33%下調(diào)為25%，減負(fù)14.61億元。
其次，積極落實(shí)“五緩四降三補(bǔ)”政策，幫助企業(yè)緩解社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。五緩即在2009年內(nèi)允許暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)緩繳不超過(guò)6個(gè)月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；四降即在2009年內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率；三補(bǔ)即對(duì)保證不裁員或少裁員的企業(yè)，可以使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，使用就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補(bǔ)貼。
第三，投入9億元，設(shè)立5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金或基金，重點(diǎn)支持企業(yè)加快發(fā)展。安排創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金1億元，支持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級(jí)換代；安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金2億元，支持發(fā)展裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料、食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)山西省支柱產(chǎn)業(yè)多元化；安排國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)資金3億元，支持企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會(huì)職能；整合中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1億元，重點(diǎn)支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)開(kāi)拓。
第四，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，支持中小企業(yè)有效融資。省級(jí)財(cái)政投入2億元用于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，其中向省中小企業(yè)擔(dān)保公司增資1億元增強(qiáng)其擔(dān)保實(shí)力，另1億元用于支持市縣政策性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。另外建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金擴(kuò)充和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金撥付機(jī)制，進(jìn)一步完善政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)省、市、縣三級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)保再擔(dān)保，提升擔(dān)保服務(wù)能力，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。（記者謝昌民 通訊員薛朝陽(yáng)）
