來源：人口計生委網(wǎng)站
6月16日~17日，東部地區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速座談會在浙江省杭州市召開。會議提出，要力爭到2011年，東部地區(qū)30%以上的縣級服務(wù)站要建設(shè)成為當?shù)亻_展計劃生育服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源，成為當?shù)厝罕娪媱澤?wù)的首選單位；到2015年，50%以上的縣級服務(wù)站要達到這一標準。國家人口計生委主任李斌出席會議并講話。國家人口計生委副主任江帆主持會議。浙江省副省長鄭繼偉致辭。
2008年4月，國家人口計生委在江蘇省南京市召開了東部地區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)暨服務(wù)體系建設(shè)座談會。同年9月，在陜西省延安市召開了中西部地區(qū)農(nóng)村人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作座談會。一年來，全國各地認真貫徹落實南京會議和延安會議的工作部署，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體上全面推進，東、中、西部呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的良好勢頭，服務(wù)機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)步伐加快，科技創(chuàng)新與服務(wù)管理體制改革取得積極進展，出生缺陷一級預防工作全面推進，再生育全程服務(wù)取得階段性成果。在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋過程中，東部地區(qū)解放思想，敢為人先，率先發(fā)展，爭創(chuàng)一流，作出了積極貢獻。
李斌在講話中指出，要進一步加快推進人口和計劃生育服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東部地區(qū)要抓住國家加強人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)的歷史機遇，切實增強緊迫感和自我發(fā)展的能力，繼續(xù)走在全國前列。一是積極爭取納入公共服務(wù)體系建設(shè)。要爭取各級黨委、政府對計劃生育服務(wù)體系建設(shè)的政策、投入等方面的支持，切實將其納入各地社會事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，為人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)。二是大力推進服務(wù)機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)。按照國家建設(shè)標準和質(zhì)量規(guī)范的要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，強化質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)流程，推進依法執(zhí)業(yè)，努力把服務(wù)機構(gòu)建設(shè)好、使用好。三是加快信息化建設(shè)步伐。必須加快實施全員人口信息管理，為及時、全面掌握人口形勢提供最基礎(chǔ)的信息支撐，適應(yīng)人口和計劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展的實際需要。東部地區(qū)特別要通過推進信息化，建立育齡人群生殖健康檔案，完善電子技術(shù)服務(wù)文書，利用人口個案信息引導和加強服務(wù)，并通過服務(wù)及時掌握和反饋群眾計劃生育、生殖健康信息，提高管理和服務(wù)的整體水平。
李斌強調(diào)，推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)重在提質(zhì)。人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須提質(zhì)提速，特別是要在提質(zhì)上下功夫。加強服務(wù)體系硬件建設(shè)的目的，是為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供保障，要切實承擔宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、人員培訓、信息咨詢、優(yōu)生指導、隨訪服務(wù)、生殖保健等八項職能。其中，技術(shù)服務(wù)是服務(wù)機構(gòu)的首要職能，當前的重點就是要在強化服務(wù)功能上下功夫，把計劃生育技術(shù)服務(wù)做精、做強、做細，讓人民群眾信得過。
李斌要求，要深化內(nèi)部改革，促進服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。一是加強質(zhì)量管理。嚴格實行行業(yè)準入制度，嚴格按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展服務(wù)，技術(shù)服務(wù)人員必須持證上崗，臨床服務(wù)人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。有條件的地方，要積極探索縣分站服務(wù)模式，打造計劃生育服務(wù)連鎖品牌。二是吸引穩(wěn)定人才。對新進人員實行公開招聘制度，今后凡新進人員要采取考試與考核相結(jié)合的方式，面向社會公開招聘，擇優(yōu)聘用。要將鄉(xiāng)級服務(wù)站人員工資納入縣級財政預算，并且努力提高工資標準，建立和完善人員待遇保障機制。三是提高隊伍素質(zhì)。加快推進隊伍職業(yè)化建設(shè)進程。全面實施“三千人才工程”，著力培養(yǎng)一批愛崗敬業(yè)的尖端技術(shù)服務(wù)人才，造就一支具有較高學術(shù)造詣的專家隊伍。到2011年，東部地區(qū)縣級服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達到85%以上，每個縣站至少有2名以上高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站有2名以上具有臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員。同時，東部地區(qū)要先行一步，率先實現(xiàn)計劃生育公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)一體化，即加快實現(xiàn)服務(wù)體系建設(shè)均等化、加快實現(xiàn)服務(wù)機制均等化、加快實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容均等化、加快實現(xiàn)服務(wù)信息均等化。
李斌最后強調(diào)，要進一步加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速的組織領(lǐng)導。各級人口計生部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和使命感，把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)擺到更加突出的位置，堅持不動搖，不懈怠，不折騰，努力做好各項工作。各地要高度重視人口和計劃生育服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)性作用，充分認識縣鄉(xiāng)服務(wù)機構(gòu)的特殊性和不可替代性，堅持穩(wěn)定機構(gòu)隊伍不動搖。在這個問題上，必須頭腦清醒，態(tài)度堅決。在當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，必須保留鄉(xiāng)級服務(wù)站。各地要建立計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督評估制度，加強日常監(jiān)督，及時了解掌握各項工作進展。尤其要加強人口和計劃生育服務(wù)體系的監(jiān)督管理，將其履行職責情況納入年度人口目標責任考核。
北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等八?。ㄊ校筮B、青島、寧波、廈門、深圳等五個計劃單列市，以及吉林省長春市的人口計生委主任、分管副主任、科技處長、財務(wù)處長參加了會議。與會代表就計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進行了座談、交流，并考察了杭州市蕭山區(qū)、寧波余姚市服務(wù)體系建設(shè)情況。 （作者 李樹成）
