劉明康在銀監(jiān)會第三次經濟金融形勢通報會上強調
保增長 防風險 促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
7月17日，銀監(jiān)會召開2009年第三次經濟金融形勢通報會，黨委書記、主席劉明康出席會議并講話。劉明康強調，要繼續(xù)以科學發(fā)展觀為引領，以扎實的工作全面貫徹國家“保增長、擴內需、調結構”的方針政策，確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
劉明康全面分析了2009年上半年國內外宏觀經濟金融形勢。他指出，今年以來，面對極其嚴峻復雜的國內外環(huán)境，黨中央、國務院總攬全局，堅持實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，不斷充實完善應對國際金融危機的一攬子計劃，各項政策措施成效顯現(xiàn)，經濟運行企穩(wěn)回升，積極向好。但經濟持續(xù)回升的基礎還不穩(wěn)固，仍然存在許多不穩(wěn)定、不確定、不平衡的因素。全球經濟金融形勢仍在振蕩反復，走出危機的道路障礙重重。
劉明康指出，我國銀行業(yè)在促進經濟企穩(wěn)、結構優(yōu)化中做出了較大的貢獻。一是促進了地區(qū)協(xié)調和“東、西統(tǒng)籌”；二是支持了外向度較高、受金融危機沖擊最嚴重的東部沿海地區(qū)；三是保障了中小企業(yè)和“三農”的穩(wěn)定發(fā)展；四是消費信貸增長有力地支持了國內消費需求的增長；五是基礎設施行業(yè)、民生領域得到重點支持。
劉明康強調，今年上半年，我國銀行業(yè)貸款規(guī)模迅速擴張，對推動經濟企穩(wěn)起到了重要作用，但貸款高速投放積聚的風險隱患也在增加，銀行業(yè)金融機構經營活動中的不審慎行為和沖動放貸、粗放經營的傾向有所抬頭。當前，要特別防范項目資本金不實或不足風險、票據(jù)融資風險、貸款集中度風險和房地產市場風險等新的風險點。
劉明康要求，各銀行業(yè)金融機構要切實加強風險管理，進一步優(yōu)化信貸結構。一是要嚴守資本充足率底線，保持資本充足率在當前水平上的穩(wěn)定，確保資本構成的質量。二是要嚴守撥備覆蓋率底線，在年內必須將撥備覆蓋率提高到150%以上。三是要進一步完善風險管理，強化風險管理對銀行業(yè)務經營的約束和導向功能，營造合規(guī)信貸文化。四是要強化內、外部審計的監(jiān)督作用，通過內、外部審計確保銀行整體業(yè)務運行健康合規(guī)。五是要加強授信業(yè)務的客戶管理，加強客戶的準入篩選、貸后的早期預警和信貸組合分析。六是要堅持風險定價原則，牢固樹立風險定價的意識，不斷培養(yǎng)和提高風險定價的能力。七是要切實調整和完善激勵機制，通過科學的激勵機制引導科學的經營行為。八是要做好流動性管理，不斷提高流動性風險監(jiān)測的敏感性和應對措施的有效性。九是要繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、有保有壓”，加強對國家重點工程、中小企業(yè)、“三農”、保障性住房、重大科技專項、節(jié)能減排的信貸支持，嚴格控制對“兩高一資”、產能過剩行業(yè)的貸款。對于不符合國家產業(yè)政策規(guī)定、市場準入標準、達不到國家環(huán)評和排放要求的項目，嚴格限制任何形式的新增授信，積極促進經濟結構調整。十是要控制房地產貸款風險，嚴格執(zhí)行“二套房”標準，嚴格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率，對投資性住房要堅持首付高成數(shù)、利率嚴格風險定價和資信嚴格審查的原則，嚴格執(zhí)行與借款人100%“面談”“面簽”制度，采取切實有效措施防范“假按揭”、“假首付”現(xiàn)象的發(fā)生。
銀監(jiān)會黨委副書記、副主席蔣定之主持會議，銀監(jiān)會黨委委員郭利根、蔡鄂生、王華慶、王兆星等出席會議。各國有重點銀行業(yè)金融機構監(jiān)事會主席、銀監(jiān)會機關各部門負責人、各銀行業(yè)金融機構負責人出席會議，銀監(jiān)會機關處以上干部在主會場參加會議。各銀監(jiān)局、銀監(jiān)分局負責人在分會場參加會議。
