應蒙古國中央省邀請，吉林省省長韓長賦率吉林省政府代表團出席7月23日至24日在蒙古國中央省舉行的第十四屆東北亞地區(qū)地方政府首腦會議，并發(fā)表題為“加強圖們江區(qū)域開發(fā) 推進東北亞全面合作”的主旨演講。韓長賦指出，加強區(qū)域合作、推進互利發(fā)展是我們的共同愿望。吉林省愿意與各國地方政府一道，緊密合作，共同努力，加快實現(xiàn)基礎設施完善、人員物流暢通、投資環(huán)境優(yōu)良、產業(yè)互補相聯(lián)，不斷開創(chuàng)東北亞區(qū)域繁榮發(fā)展的新局面。
應蒙古國中央省邀請，吉林省省長韓長賦率吉林省政府代表團出席7月23日至24日在蒙古國中央省舉行的第十四屆東北亞地區(qū)地方政府首腦會議，并發(fā)表題為“加強圖們江區(qū)域開發(fā) 推進東北亞全面合作”的主旨演講。 鄭宣 攝
本次會議的主題為“加強區(qū)域合作，克服世界經濟危機的影響”。東北亞地區(qū)五國五省(區(qū))政府主要領導參加了會議，并就加強區(qū)域合作、攜手應對危機等重大問題深入交換看法。韓長賦在發(fā)言中說，東北亞是亞洲經濟力量最強的地區(qū)，也是世界重要的經濟增長區(qū)域。東北亞地區(qū)地方政府首腦會議作為促進東北亞區(qū)域經貿交流合作的重要平臺，自1994年首次舉辦以來，秉承加深了解、增進友誼、促進交流、加強合作的宗旨，廣泛開展區(qū)域合作交流、投資貿易洽談、企業(yè)項目對接等活動，取得了積極成果。吉林省地處東北亞區(qū)域地理中心，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧基地。中國政府實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，吉林省經濟社會開始步入又好又快發(fā)展軌道，成為全國發(fā)展較快的地區(qū)之一。吉林省振興發(fā)展取得的成績，與積極參與東北亞區(qū)域合作是分不開的，也為進一步推動東北亞區(qū)域合作奠定了堅實的基礎。
韓長賦指出，圖們江區(qū)域合作開發(fā)是東北亞經濟合作的重要載體，對促進周邊各國相關地區(qū)開發(fā)開放、經濟繁榮具有重要戰(zhàn)略意義。吉林省是圖們江的發(fā)源地，我們始終把圖們江地區(qū)開發(fā)開放作為全省實施開放帶動戰(zhàn)略的重要內容，加強圖們江地區(qū)的交通、能源、口岸等基礎設施和國際省際園區(qū)建設，出臺了一系列利用外資優(yōu)惠政策。從2005年開始，吉林省成功舉辦了四屆東北亞投資貿易博覽會，為東北亞區(qū)域各國發(fā)展對外貿易、深化投資合作發(fā)揮了積極作用。吉林省在加快發(fā)展的同時，高度重視環(huán)境保護。加強節(jié)能減排，開展城市污水處理設施建設，對草原濕地加大保護力度，環(huán)境質量明顯改善。
韓長賦強調，加強區(qū)域合作既是當前應對國際金融危機的有效途徑，也是推進區(qū)域長遠發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在新形勢下，東北亞區(qū)域合作面臨新的發(fā)展機遇。我們應該堅定信心，攜手努力，同舟共濟，共克時艱，積極推動圖們江區(qū)域合作，實現(xiàn)共同繁榮。
就加快推進和實現(xiàn)東北亞地區(qū)的繁榮和發(fā)展，韓長賦提出四點建議：一是深化重點領域務實合作，探索構建跨境自由貿易區(qū)。應充分發(fā)揮東北亞地區(qū)地方政府首腦會議平臺作用，盡快制定各領域中長期合作發(fā)展戰(zhàn)略和短期合作計劃，在互惠貿易、跨境旅游、基礎設施、節(jié)能環(huán)保、資源開發(fā)等領域開展多邊合作，探索建立圖們江邊境自由貿易區(qū)。我們愿意與俄羅斯濱海邊疆區(qū)共同努力，加快啟動跨境經濟合作區(qū)建設。二是加強通道建設，促進投資、貿易和過境運輸便利化。
我們愿意與有關各方協(xié)商配合，進一步搞好合作項目實施。推進中蒙阿爾山至喬巴山鐵路建設；在建設和利用扎魯比諾港方面開展合作；暢通中俄琿春至馬哈林諾鐵路運行。希望有關各方對已經開通的束草—新潟—扎魯比諾—琿春四國陸海聯(lián)運航線，在通關便利、客貨源組織等方面給予配合和支持，共同培育航線，實現(xiàn)互利發(fā)展。三是加強地方交流，促進經常性溝通。按照今年第十次圖們江區(qū)域開發(fā)項目政府間協(xié)商協(xié)調部長級會議達成的共識，在每年召開部長級會議同時，舉辦由地方政府參加的區(qū)域合作發(fā)展論壇。希望各方積極響應，務實推進，充分利用這一平臺交流經驗，增進了解，加深互信，同時為中央層面的交流建言獻策，形成中央和地方的互補互動。四是健全協(xié)調機制，促進緊密合作。建議在東北亞地區(qū)地方政府首腦會議的框架內，建立能源、旅游、交通、環(huán)境、貿易等專業(yè)委員會，并在吉林省設立東北亞地區(qū)地方政府首腦會議聯(lián)絡處，希望各有關地方政府派員參加。這將有利于加強各方信息溝通，推進地方政府以及企業(yè)間的雙邊、多邊合作。吉林省將為各方提供辦公場所及相關服務。
俄羅斯濱海邊疆區(qū)行政長官謝爾蓋·達里金、韓國江原道知事金振兟、日本鳥取縣知事平井伸治、蒙古國中央省省長恩赫巴特出席會議并作主題發(fā)言。
會議期間，五國地方政府首腦還簽署了《第十四屆東北亞地區(qū)地方政府首腦共同宣言》，各方一致認為，各地區(qū)應繼續(xù)共同努力，進一步加強和擴大區(qū)域間社會、經濟、環(huán)保領域和文化、教育等方面的合作交流，加強地方政府間的合作，共同克服國際金融危機。各方積極支持各地區(qū)舉辦好國際性活動，一致贊同在吉林省設立“東北亞地區(qū)地方政府首腦會議聯(lián)絡處”。
會議期間，韓長賦與謝爾蓋·達里金、平井伸治、金振兟、恩赫巴特分別舉行雙邊會談。就共同關心的加快建設日韓俄工業(yè)園，培育陸海聯(lián)運航線，推進通關貿易便利化，構建中俄跨境經濟合作區(qū)及化工項目合作，農業(yè)技術合作、礦產資源開發(fā)和擴大文化、體育、人員交流等方面問題深入交換了意見，達成廣泛共識，進一步奠定了加強東北亞區(qū)域合作的基礎。會議期間，還舉辦了東北亞地方政府經濟協(xié)議會，分別召開了環(huán)境、媒體、高校論壇。 (記者高正佳)
