衛(wèi)生部關于在全國衛(wèi)生系統(tǒng)
開展向河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院學習活動的通知
衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2009〕83 號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：
河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院是一所以腫瘤診治為重點的綜合性三級甲等醫(yī)院。1983 年以來，懷著對革命老區(qū)人民的深情厚誼，以高度的社會責任感，河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院與河北省贊皇縣醫(yī)院結(jié)成了幫扶對子，對贊皇縣醫(yī)院從人員、技術、管理等進行全方位的幫助和支持。經(jīng)過多年的建設發(fā)展和對口支援，贊皇縣醫(yī)院服務能力和水平不斷提高，已經(jīng)發(fā)展成為一所集醫(yī)療、急救、預防保健為一體的綜合性二級甲等醫(yī)院，每年完成手術3200余例，其中大中型手術1160例左右，有效地減輕了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)負擔，使農(nóng)民群眾在“家門口”就能享受到較好的醫(yī)療服務。
河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院26年來堅持不懈地開展幫扶工作，為全國城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作提供了寶貴的經(jīng)驗，成為全國城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的先進典型。為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，進一步推動城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射和帶動作用，不斷提高縣級醫(yī)院的服務能力和水平，我部決定在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展向河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院學習的活動。現(xiàn)提出如下要求：
一、進一步認識做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的重要性
縣級醫(yī)院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的龍頭，是區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術指導中心，擔負著轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病和危急重癥的醫(yī)療救治工作。開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，是加快縣級醫(yī)院建設發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源的有效形式，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)要把思想統(tǒng)一到衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的大局上來，充分認識縣級醫(yī)院在我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的重要地位，充分認識城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作對提高縣級醫(yī)院能力的重要作用，加強領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、完善政策、落實責任，充分發(fā)揮城市醫(yī)院的資源優(yōu)勢，不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作力度，保證各項任務的順利完成。
二、認真學習河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院的幫扶經(jīng)驗
（一）飽含對人民群眾的深厚感情。做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，是公立醫(yī)院的社會責任，衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)和廣大醫(yī)務人員要以高度的使命感和責任感，以飽滿的熱情和深厚的感情來從事這項工作，做到心系基層、情系群眾。參加支援工作的醫(yī)務人員要通過在受援地區(qū)的工作、生活，體驗農(nóng)村群眾對高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務的迫切需求，強化為人民健康服務的宗旨意識，錘煉良好的醫(yī)德醫(yī)風。
（二）樹立真抓實干的工作作風。做好對口支援工作，必須落實措施，腳踏實地、真抓實干，注重實效。要有一絲不茍的工作作風和一抓到底的堅定決心。要針對受援醫(yī)院的具體需求，把“走下去”與“請上來”密切結(jié)合，注重幫助受援醫(yī)院加強人才培養(yǎng)，提高技術水平，拓展服務能力，注重幫助受援醫(yī)院更新管理理念，完善工作制度，優(yōu)化運行機制，增強受援醫(yī)院自我提高、自我發(fā)展的能力。
（三）學習常抓不懈的工作精神。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援是一項長期而系統(tǒng)的工作，要制訂長遠目標，明確階段任務，整體規(guī)劃，分步實施，突出“恒”字。既要重視目標管理，又要注重過程管理。同時，要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和醫(yī)學科學技術的進步，豐富支援形式，擴大支援內(nèi)涵。要建立工作制度，形成長效機制，長期穩(wěn)定地推進。
（四）堅持人才為本的工作思路。要在“輸血”的基礎上，加強“造血”功能，為基層培養(yǎng)一大批會技術、懂管理、用得上、留得住的人才。要創(chuàng)造良好的支撐條件，造就技術骨干，培育重點專科學科，切實提升縣級醫(yī)院的醫(yī)療水平。
三、做好向河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院學習的組織工作
（一）認真組織學習領導講話和有關資料。重點學習我部陳竺部長、張茅書記和馬曉偉副部長關于城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的一系列講話精神，深入領會其精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，把這項工作納入重要議事日程。
（二）迅速掀起向河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院學習的熱潮。要組織學習河北省衛(wèi)生廳、河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院和贊皇縣醫(yī)院的經(jīng)驗材料，以及人民日報、健康報等媒體關于河北醫(yī)科大學第四醫(yī)院對口支援工作經(jīng)驗的報道，有條件的，可組織代表實地參觀學習。衛(wèi)生部將在今年下半年組織部分典型代表進行全國巡講，請各地認真組織參加。要把城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援作為醫(yī)院文化建設的一項重要內(nèi)容，逐步在全國衛(wèi)生系統(tǒng)形成人人了解對口支援，人人支持對口支援，人人為對口支援做貢獻的氛圍。要培育和發(fā)現(xiàn)本地區(qū)的先進典型，積極總結(jié)和推廣他們的經(jīng)驗，在新聞媒體上大力進行宣傳，帶動城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作全面展開。
（三）及時上報進度安排和有關信息。我部即將有關文件、資料制成光盤下發(fā)，各地可根據(jù)需要自行復制。請各省級衛(wèi)生行政部門在9月15日前將有關工作安排、在12月30日前將有關工作進展報送我部。我部將對各地工作情況進行抽查。
二〇〇九年八月二十四日
