9月21—26日，水利部副部長(zhǎng)、部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)矯勇，率綜合督查組赴浙江、福建兩省綜合督查安全生產(chǎn)工作。矯勇要求，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，扎實(shí)做好國(guó)慶期間和第四季度各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)工作，為新中國(guó)成立60周年大慶創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)2009年水利“安全生產(chǎn)年”的工作目標(biāo)，為水利又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
矯勇肯定了浙江、福建兩省水利安全生產(chǎn)工作取得的成效。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利安全生產(chǎn)工作，一把手親自抓，抓緊設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，切實(shí)研究部署和督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作。二是明確安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。三是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列部署要求，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”等安全生產(chǎn)工作。四是強(qiáng)化安全檢查，全面排查各種安全隱患。加強(qiáng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全隱患排查治理工作。五是做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障，創(chuàng)新體制機(jī)制等。今年浙江、福建兩省水利安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，取得了顯著成效。
矯勇指出，當(dāng)前水利安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一些病險(xiǎn)水庫(kù)安全隱患多，一些中小型水庫(kù)安全管理薄弱，一些地方小水電站建設(shè)管理體制不完善；因局部集中暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)加大；工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣量大，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)全國(guó)水利新增投資巨大，這些都相應(yīng)增大了建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，安全監(jiān)管力量還比較薄弱，有的領(lǐng)導(dǎo)和職工安全思想意識(shí)比較淡薄，尤其是一線干部職工“以人為本”“生命至上”的理念還沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)，今年又值新中國(guó)成立60周年大慶，水利安全工作的壓力更大，要求更高。
矯勇要求，要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作：
一是提高認(rèn)識(shí)，高度重視。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)水利改革發(fā)展大局。今年是新中國(guó)成立60周年大慶的特殊年份，社會(huì)維穩(wěn)和國(guó)慶安保任務(wù)十分艱巨。要牢固樹(shù)立“以人為本”“安全第一”“安全責(zé)任重于泰山”的思想意識(shí)，決不能有任何麻痹僥幸心理；要進(jìn)一步明確“一崗雙責(zé)”；要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)工作一票否決制。
二是把國(guó)慶期間和前后的安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，在新中國(guó)成立60周年大慶的特殊背景下，絕對(duì)不能出現(xiàn)重特大安全事故。水利部在國(guó)慶節(jié)前夕組織安全督查，就是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署，要再部署、再檢查、再落實(shí)，嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)隱患，在國(guó)慶之前及時(shí)排除，確保安全生產(chǎn)。國(guó)慶8天長(zhǎng)假期間，還有許多在建水利工程施工，要強(qiáng)化企業(yè)自查自糾，堅(jiān)決打擊違章違規(guī)行為，加大整治力度，保證不出安全事故；要認(rèn)真安排國(guó)慶節(jié)后安全生產(chǎn)工作，制定完善的方案，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防國(guó)慶節(jié)后事故反彈。
三是扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的落實(shí)。加大對(duì)小水電站，特別是一些“四無(wú)”電站的打擊清理力度。強(qiáng)化安全監(jiān)管要做到：第一，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)活動(dòng)；第二，全面整治安全隱患，還沒(méi)有完成的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目要趕快完成；第三，抓好安全教育，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和職工“以人為本、安全第一”的思想意識(shí)；第四，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
四是強(qiáng)化安全監(jiān)督。要強(qiáng)化各級(jí)政府的監(jiān)督，靠政府的監(jiān)督使兩個(gè)責(zé)任主體承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任；要強(qiáng)化各級(jí)政府檢查監(jiān)督的責(zé)任。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱患，及時(shí)整改，把一些事故消滅在苗頭中，把偶然的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
水利部安全監(jiān)督司、建設(shè)與管理司、農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局和太湖流域管理局等負(fù)責(zé)人陪同督查。
據(jù)了解，水利部于 9月中下旬派出了7個(gè)督查組，對(duì)部分直屬單位和7個(gè)省區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)抽查。綜合督查組先后到浙江的金華、蘭溪、溫州和福建的福州、三明、泉州等6個(gè)市，深入在建水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站、防洪工程和水文單位，查看施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)檢查《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》和水利部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)水利安全生產(chǎn)大檢查的通知》落實(shí)情況，貫徹落實(shí)全國(guó)水利安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神和“安全生產(chǎn)年”工作安排情況，檢查各類水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況，落實(shí)國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)期間安全保障措施等情況。
