為鼓勵(lì)和扶持三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)移民和退牧還草工程生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民就業(yè)渠道,改善生態(tài)移民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增加收入和提高生活水平,今年青海省財(cái)政廳根據(jù)省政府相關(guān)意見精神,設(shè)立了三江源地區(qū)生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持資金。
三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金是省政府為支持生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的,適用于青海省三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)移民和退牧還草工程生態(tài)移民戶。資金由省財(cái)政通過預(yù)算安排、吸收社會(huì)資金、利息收入等方式籌集,在省發(fā)改委設(shè)立生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金專戶,實(shí)行專戶管理、專賬核算、滾動(dòng)發(fā)展。扶持資金主要用于生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè),開展多種經(jīng)營、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè); 增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)能力,加大對農(nóng)牧民專業(yè)合作組織和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,努力提高生態(tài)移民的組織化程度;對勞動(dòng)密集型企業(yè)加大扶持力度,以吸納更多的生態(tài)移民進(jìn)行就業(yè)。著力扶持商貿(mào)飲食服務(wù)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游業(yè)、采集加工業(yè)、編織加工業(yè)、民族工藝品加工業(yè)、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、修理業(yè)等項(xiàng)目發(fā)展。
為了管好用好扶持資金,最近省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)改委、省農(nóng)牧廳等部門制定下發(fā)了《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法》?!掇k法》規(guī)定,扶持資金性質(zhì)為無息借款,借款期限為2年,最長不得超過3年。借款額度按照創(chuàng)業(yè)扶持資金扶持項(xiàng)目的內(nèi)容及規(guī)模審核確認(rèn),集體按照10-50萬元,個(gè)人最高不得超過5萬元。到2009年9月,省財(cái)政已下達(dá)1000萬元資金專項(xiàng)建立三江源生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持資金,對生態(tài)移民發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)給予扶持。
《 辦法 》規(guī)定,省財(cái)政廳是創(chuàng)業(yè)扶持資金的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)扶持資金的設(shè)立、安排和使用情況的監(jiān)管。省發(fā)改委會(huì)同省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)扶持資金投向的審定。省發(fā)改委設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持資金專項(xiàng)賬戶,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)扶持資金的發(fā)放和回收。 (記者/盧海)