為服從國(guó)家大型水利工程建設(shè)的需要，四川省部分庫(kù)區(qū)群眾實(shí)施了搬遷安置，搬遷后，有的在生產(chǎn)生活中遇到一些特殊困難。四川省委、省政府對(duì)此高度重視，不斷加大幫扶力度。繼親自組織實(shí)施對(duì)升鐘庫(kù)區(qū)、廣安水淹區(qū)等地的連片扶貧開(kāi)發(fā)后，四川省委副書(shū)記、省長(zhǎng)蔣巨峰11月11日至12日又前往攀枝花市，專題調(diào)研二灘庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作。
二灘電站是四川省現(xiàn)已建成的最大水利工程，其水淹區(qū)涉及鹽邊、米易兩縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的106個(gè)村，搬遷安置和影響人口約6萬(wàn)人。兩天里，蔣巨峰一行乘車(chē)、乘船、步行，深入走訪了庫(kù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)條件最差、生活最為貧困的部分村落，當(dāng)面聽(tīng)取庫(kù)區(qū)干部群眾對(duì)后期扶持工作的意見(jiàn)和建議。
庫(kù)區(qū)耕地資源有限，不少后靠搬遷的群眾僅有旱地，還承擔(dān)了退耕還林的任務(wù)。怎么找到持續(xù)增收門(mén)路，是他們最關(guān)心的事。每到一戶人家，蔣巨峰都要和主人細(xì)算收入賬。鹽邊縣鳡魚(yú)鄉(xiāng)鳡魚(yú)村的李武兵一家三口人，一年有移民補(bǔ)助1800元、農(nóng)村低保收入1200元，退耕還林補(bǔ)貼2000元、少量林木和養(yǎng)殖收入2000元……年人均純收入僅2000多元。去年，二灘水淹區(qū)農(nóng)民人均純收入2520元，約為攀枝花市農(nóng)民人均純收入的一半，2800多人生活在貧困線以下。
怎么發(fā)展生產(chǎn)？蔣巨峰請(qǐng)庫(kù)區(qū)群眾暢所欲言。有的農(nóng)戶種了枇杷、芒果，但山上用水得不到保障；有的嘗試養(yǎng)魚(yú)，但技術(shù)不過(guò)關(guān)；還有的想打工，但沒(méi)技術(shù)、沒(méi)門(mén)路……蔣巨峰把其他庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)脫貧致富的思路和方法娓娓道來(lái)，啟發(fā)大家的思維，探討發(fā)展方向。
蔣巨峰對(duì)隨行的省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)，加快庫(kù)區(qū)發(fā)展，最核心的是破解老百姓增收難的問(wèn)題。第一，可以因地制宜發(fā)展高效、特色、節(jié)水型種植業(yè)，請(qǐng)農(nóng)業(yè)和林業(yè)專家一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域地開(kāi)展研究，立足市場(chǎng)和本地資源條件，提出建議。第二，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)展特色高效的養(yǎng)殖業(yè)。第三，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，特別要加強(qiáng)對(duì)青年勞動(dòng)力的培訓(xùn)，并組織一些企業(yè)定向招錄。第四，加大科技扶貧力度，幫助群眾解決技術(shù)難題。第五，提高組織化程度，通過(guò)組建專業(yè)合作社等方式，加強(qiáng)產(chǎn)購(gòu)銷銜接，促進(jìn)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)相對(duì)接。
庫(kù)區(qū)群眾出行主要靠一條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、晴通雨阻的環(huán)湖路，個(gè)別分散的安置點(diǎn)還沒(méi)有道路通行。蔣巨峰要求當(dāng)?shù)刈ゾo推進(jìn)環(huán)湖路改建工程，確保工程質(zhì)量和資金安全；交通部門(mén)要對(duì)庫(kù)區(qū)村社道路和碼頭建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)研究和規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)。針對(duì)部分群眾用水難的問(wèn)題，水利部門(mén)要開(kāi)展專門(mén)研究和扶持，首先保障人畜飲水，并為發(fā)展生產(chǎn)提供必要的條件。針對(duì)庫(kù)區(qū)人均耕地少的難題，國(guó)土資源部門(mén)要結(jié)合土地整理等工作，在不影響退耕還林的前提下，為群眾提供更大的耕作空間。
調(diào)研中，對(duì)個(gè)別村社和家庭遇到的上學(xué)難、就醫(yī)難、用電貴等特殊困難，蔣巨峰也逐一研究了解決對(duì)策。他表示，為庫(kù)區(qū)群眾排憂解難、加快庫(kù)區(qū)的發(fā)展，是政府義不容辭的責(zé)任。在對(duì)二灘庫(kù)區(qū)情況進(jìn)行全面了解的基礎(chǔ)上，省政府將與市縣鄉(xiāng)各級(jí)政府一道，研究專門(mén)的扶持方案，幫助庫(kù)區(qū)群眾逐步增加收入，不斷提高生活水平。
四川省政府秘書(shū)長(zhǎng)于偉參加調(diào)研。
