西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十年中，國土資源部大力加強西部地區(qū)國土整治和地災防治，切實改善國土生態(tài)環(huán)境，采取多項措施突破制約西部發(fā)展的環(huán)境瓶頸，確保了在開發(fā)的同時，生態(tài)環(huán)境也逐步得到改善。
西北地區(qū)土地資源雖然豐富，但有效的耕地面積有限。在西部開發(fā)戰(zhàn)略實施過程中，國土資源部將土地開發(fā)整理投資項目向西部地區(qū)傾斜，推進農村土地綜合整治，促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。2000～2009年，國家在西部地區(qū)共安排土地開發(fā)整理項目858項，投資總額達107.7億元，建設總規(guī)模58.2萬公頃，新增耕地13.2萬公頃。其中三峽庫區(qū)移民安置土地開發(fā)整理工程、西部生態(tài)建設地區(qū)農田整治工程、新疆伊犁河谷地土地開發(fā)工程被列為全國重點工程。并結合新農村建設、小流域治理、扶貧開發(fā)和災后恢復重建等，將土地整理復墾開發(fā)與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合，整合涉農項目和資金，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進田、水、路、林、村綜合整治。
積極配合生態(tài)退耕，著力推進國土整治，是國土資源部參與西部開發(fā)戰(zhàn)略的重要方面。10年來，國土資源部出臺了一系列配套支持政策，鼓勵利用宜林宜草的荒山、荒地造林種草，采取“誰退耕、誰造林、誰經營使用”的激勵政策；規(guī)定國有荒山、荒地依法出讓用于生態(tài)建設的，可以減免土地出讓金，土地使用權50年不變；達到出讓合同約定的投資金額并符合生態(tài)建設條件的，土地使用權可以依法轉讓、出租、抵押等，保證了生態(tài)退耕的順利實施。以重點地區(qū)治理開發(fā)為突破口，組織開展荒山、荒漠、荒丘、荒灘的國土綜合整治，促進了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。
為了促進西部地區(qū)生態(tài)重建與經濟建設協(xié)調發(fā)展，國土資源部從資金和項目安排上加強礦山環(huán)境恢復治理及地質遺跡保護，從探礦權采礦權價款和使用費收入中拿出部分資金用于礦山環(huán)境治理和國家地質遺跡保護，僅2003～2008年就向西部地區(qū)投入資金約20億元，涉及項目620個，有效改善了西部地區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境和礦區(qū)居民的生產生活條件。此外，投入3億多元開展西南巖溶石山石漠化調查和綜合治理，促進了石漠化地區(qū)生態(tài)重建與經濟建設協(xié)調發(fā)展。
西部地區(qū)地質災害點多面廣，防災減災條件薄弱。國土資源部調動調查和科技力量，大力推進地質災害調查和監(jiān)測預警，提高西部地區(qū)防災減災能力。1999年至今，共安排1.6億元資金，用于西部地區(qū)802個縣市地質災害調查工作，占全國1640個山地丘陵縣的48.9%。初步查明了西部地區(qū)地質災害分布發(fā)育規(guī)律，在此基礎上完成了各縣市地質災害防治區(qū)劃，建立了群測群防體系，提高了我國地質災害防治水平。另外，以受地質災害嚴重威脅的城鎮(zhèn)和重要工程區(qū)為重點，建立了地質災害專業(yè)監(jiān)測和群測群防的監(jiān)測預警體系，成功避讓了地質災害數(shù)千起，有效保障了西部群眾生命財產安全。而且，自2001年以來，投入170多億元進行三峽庫區(qū)地質災害防治，目前三峽庫區(qū)地質災害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)已建成運行。對青藏鐵路、西氣東輸?shù)戎攸c項目進行抵制災害危險性調查評估，保障了工程順利建設和運營安全。（記者 程秀娟）
