11月14日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人赴天津就當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理等進(jìn)行調(diào)研。謝旭人指出，各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前要繼續(xù)實(shí)施好積極財(cái)政政策的各項(xiàng)政策措施，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
調(diào)研期間，謝旭人認(rèn)真聽(tīng)取了天津市有關(guān)方面關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理進(jìn)展情況的匯報(bào)，充分肯定了近年來(lái)天津財(cái)政工作取得的成績(jī)，并對(duì)下一步的財(cái)政工作提出了明確要求。
一是進(jìn)一步抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作。要大力組織財(cái)政收入，積極調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)稅收收入快速增長(zhǎng)，加強(qiáng)非稅收入管理，按照“正稅清費(fèi)”原則，全面規(guī)范各類(lèi)非稅收入，努力提高稅收收入占全部財(cái)政收入的比重。要加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，努力實(shí)現(xiàn)主體稅種隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增收。要堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，進(jìn)一步完善現(xiàn)代稅收征管手段，健全稅源控繳機(jī)制，嚴(yán)格控制減免稅，堅(jiān)決制止和糾正越權(quán)減免稅收，嚴(yán)厲打擊偷騙稅違法活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。進(jìn)一步完善預(yù)算編制制度，督促預(yù)算部門(mén)細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容，不斷提高預(yù)算編制和執(zhí)行的質(zhì)量和水平。積極采取有力措施，建立預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任制度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性，加大預(yù)算績(jī)效考核力度，防止年底突擊花錢(qián)。
二是進(jìn)一步抓好財(cái)政管理基礎(chǔ)性工作。要大力夯實(shí)管理基礎(chǔ)，把財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理貫穿于預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督考核的全過(guò)程。繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革，以財(cái)政基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，通過(guò)完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系、健全行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度和國(guó)庫(kù)集中收付制度等有效手段，不斷提高預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。要立足基層加強(qiáng)財(cái)政管理，特別是要轉(zhuǎn)變和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，充分發(fā)揮基層財(cái)政監(jiān)管作用，充分發(fā)揮基層財(cái)政就地和就近監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，不斷加大財(cái)政政策的宣傳力度、執(zhí)行效果的檢查力度和問(wèn)題隱患的整改力度，全面提高基層財(cái)政管理水平。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)“小金庫(kù)”治理工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要努力完成好重點(diǎn)檢查階段的工作任務(wù)，加大違紀(jì)資金的追繳力度，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要認(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作，深入剖析問(wèn)題原因，努力構(gòu)建預(yù)防和懲治財(cái)政違法違紀(jì)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
