11月17至18日,國家電監(jiān)會在京召開電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)“五五”普法經(jīng)驗交流暨行政復(fù)議工作研討會。電監(jiān)會副主席王禹民在講話中指出,要進(jìn)一步加強電力監(jiān)管法制建設(shè),認(rèn)真貫徹實施“五五”普法規(guī)劃,建立健全電監(jiān)會行政復(fù)議制度,推進(jìn)依法監(jiān)管。
會議表彰了電監(jiān)會系統(tǒng)的全國“五五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表彰了電監(jiān)會系統(tǒng)學(xué)法用法征文活動的先進(jìn)集體和個人。國務(wù)院法制辦行政復(fù)議司副司長方軍出席會議并講解《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》。
華北電監(jiān)局、鄭州電監(jiān)辦獲得全國“五五”普法中期先進(jìn)集體稱號,華北電監(jiān)局張屹等四人獲得先進(jìn)個人稱號;西北電監(jiān)局、華東電監(jiān)局、福州電監(jiān)辦被評為電監(jiān)會系統(tǒng)學(xué)法用法征文活動先進(jìn)集體,西北電監(jiān)局唐博奇等八名同志被評為先進(jìn)個人。
王禹民強調(diào),電監(jiān)會黨組一直高度重視電力監(jiān)管法制建設(shè),把依法監(jiān)管確立為實施電力監(jiān)管的基本原則,制定了《國家電力監(jiān)管委員會貫徹〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉推進(jìn)依法監(jiān)管的意見》,對電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)依法行政、實施依法監(jiān)管做出了具體規(guī)劃,明確了具體措施,電力監(jiān)管法制建設(shè)取得顯著成績:一是電力監(jiān)管法規(guī)體系初步形成,以《電力監(jiān)管條例》為核心,可再生能源法等相關(guān)法律為依托,25項規(guī)章為支撐,初步解決了電力監(jiān)管工作無法可依問題;二是行政執(zhí)法打開局面,推行電力監(jiān)管執(zhí)法人員資格制度,全面開展行政許可、現(xiàn)場檢查、協(xié)調(diào)裁決、事故調(diào)查、行政處罰等各項工作,行政執(zhí)法制度基本建立;三是普法工作初見成效,制定普法規(guī)劃,開展法制培訓(xùn),編寫普法材料,組織法制主題活動,電力監(jiān)管法規(guī)知識得到普及,涌現(xiàn)了一批普法用法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;四是有序推進(jìn)法制監(jiān)督,實行監(jiān)管報告制度,及時公開監(jiān)管信息,加強層級監(jiān)督,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。
王禹民對進(jìn)一步加強電力監(jiān)管法制建設(shè)提出了三點要求:
一是電監(jiān)會系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視法制建設(shè)工作,進(jìn)一步增強法治理念,充分認(rèn)識做好電力監(jiān)管法制工作的重要性和緊迫性。要明確法制工作機(jī)構(gòu),加強法制工作人員培訓(xùn),為法制工作人員開展工作創(chuàng)造必要的條件。
二是法制工作部門要當(dāng)好各單位領(lǐng)導(dǎo)法律方面的參謀、助手,要圍繞電力監(jiān)管中心任務(wù)和重點工作,積極探索做好法制工作的有效途徑和方式。要加強與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的溝通,業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要尊重、支持法制工作部門的工作。法制工作部門溝通協(xié)調(diào)問題時,要把原則性和靈活性結(jié)合起來,既堅持原則,又善于找到解決問題的具體方法。法制工作部門要重視做好法制歸口協(xié)調(diào)工作,建立健全單位內(nèi)部法制工作程序,確保法制工作規(guī)范化、程序化。
三是法制工作人員要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。隨著電力監(jiān)管工作的逐步展開,法制工作任務(wù)日益繁重,地位也越來越重要。法制工作人員要進(jìn)一步增強使命感和緊迫感,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平。
電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯出席會議。會內(nèi)各部門、各派出機(jī)構(gòu)及直屬事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議。