今天（19日），山西省委林業(yè)工作會議在太原召開。會議深入貫徹中央林業(yè)工作會議和全國造林綠化現(xiàn)場會精神，全面分析林業(yè)工作面臨的形勢任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃林業(yè)改革發(fā)展大計，進一步加快生態(tài)興省和新基地新山西建設(shè)步伐。會議標志著山西省集體林權(quán)制度改革工作已經(jīng)由試點階段轉(zhuǎn)入全面推進階段。省委書記、省人大常委會主任張寶順，省委副書記、省長王君出席會議并講話，省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠主持會議，省人大常委會常務(wù)副主任楊安和、副省長劉維佳、省政協(xié)副主席李雁紅、省軍區(qū)副政委謝玉久等出席會議。會上，省委、省政府隆重表彰在全省林業(yè)建設(shè)中取得突出成績的市縣、單位和個人，長治、晉城、右玉、祁縣分別從造林綠化和集體林權(quán)制度改革方面作了典型發(fā)言。
會議指出，新中國成立60年來，歷屆省委、省政府高度重視造林綠化工作，帶領(lǐng)全省人民艱苦奮斗、頑強拼搏，林業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績。特別是近年來，全省上下大力實施“藍天碧水”工程和造林綠化工程，進一步加大對林業(yè)工作的推進力度，林業(yè)改革發(fā)展取得新的成就，呈現(xiàn)出大地增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好局面，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。會議強調(diào)，在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，山西省林業(yè)發(fā)展還存在不少差距和不足。加快林業(yè)改革發(fā)展，實施生態(tài)興省戰(zhàn)略，是省委、省政府落實科學發(fā)展觀，準確把握全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出的新部署；是順應時代發(fā)展潮流，推動生態(tài)文明建設(shè)的新舉措；是堅持執(zhí)政為民，努力改善民生的新要求。各級領(lǐng)導要充分認識這項工作重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，統(tǒng)一思想認識，堅定信心決心，把加快林業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)生態(tài)省變成全省上下的共同行動。
張寶順指出，大力實施生態(tài)興省戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略層面加快林業(yè)改革發(fā)展，是推進“三個發(fā)展”、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在要求，是我們這一代人對人民、對歷史所肩負的莊嚴使命，是破解“三農(nóng)”問題、建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要，是改善人民生活、提升山西形象的重要途徑。各級黨委、政府必須充分認識實施生態(tài)興省戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，把這項戰(zhàn)略落實到加強組織領(lǐng)導上，落實到引導人民群眾和社會各界廣泛參與上，落實到學習先進典型、弘揚優(yōu)良作風上，努力形成實施生態(tài)興省戰(zhàn)略的強大合力。
張寶順指出，實施生態(tài)興省戰(zhàn)略，既要著眼長遠發(fā)展，又要注重階段性成效，既要加快林業(yè)發(fā)展，又要深化林業(yè)改革，既要突出生態(tài)理念，又要推動各項事業(yè)的發(fā)展。各級黨委、政府要堅持以科學發(fā)展觀為指導，把實施生態(tài)興省戰(zhàn)略放在新基地新山西建設(shè)全局中加以把握和推進，把造林綠化與實現(xiàn) “三個發(fā)展”和推進新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，與實施 “藍天碧水”工程、汾河流域和太原西山地區(qū)等生態(tài)環(huán)境治理工程結(jié)合起來，與落實十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相促進、工程帶動與群眾參與相統(tǒng)一、增綠與去污并舉、建設(shè)與管護齊抓，全面提高林業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益，努力走出黃土高原和資源型地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的新路子，奮力打造山川秀美、生態(tài)宜人的新山西。
張寶順強調(diào)，要科學把握生態(tài)興省戰(zhàn)略的總體要求和重點任務(wù)，以增加森林資源總量為根本，統(tǒng)籌推進山上治本與身邊增綠，以做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點，統(tǒng)籌推進生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以落實責任、完善機制為保障，統(tǒng)籌推進營林造林與管林護林，以提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益為目標，統(tǒng)籌推進林業(yè)科技與人才隊伍建設(shè)。要通過推進集體林權(quán)制度改革為實施生態(tài)興省戰(zhàn)略注入新動力，要抓住明晰產(chǎn)權(quán)這一核心，堅持尊重農(nóng)民意愿，堅持依法辦事，堅持分類指導，處理好主體改革與配套改革的關(guān)系，處理好放活經(jīng)營與加強管理的關(guān)系，處理好質(zhì)量與進度的關(guān)系，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，努力實現(xiàn)確保生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠兩大目標。
王君指出，今后一個時期，全省林業(yè)工作要緊緊圍繞省委、省政府的部署和要求，突出工作重點，進一步加快林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)步伐。一是在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度改革。要明確產(chǎn)權(quán)，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”。要放活經(jīng)營，讓農(nóng)民得實惠。要健全制度，為改革提供保障。要搞好服務(wù)，促進集體林權(quán)制度改革有序推進。二是堅定不移加快造林綠化步伐。大力度實施國家林業(yè)重點工程，全方位實施省級造林綠化十大工程，高標準推進“2+10”生態(tài)環(huán)境修復治理工程，下力氣實施以干果經(jīng)濟林為重點的富民工程。三是多措并舉確保森林資源安全，不斷強化執(zhí)法保護、監(jiān)控保護、封禁保護和重點保護，切實鞏固山西省來之不易的造林綠化成果。
王君強調(diào)，各級各部門要不斷創(chuàng)新發(fā)展機制，努力增強林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)的活力。要進一步完善改革措施，建立省、市、縣三級森林生態(tài)效益補償制度，將森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)行政執(zhí)法體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃優(yōu)先安排，并繼續(xù)完善金融服務(wù)林業(yè)改革發(fā)展制度。要健全投入機制，在加大財政資金投入的同時，積極引導和組織企業(yè)資金和社會資金投入林業(yè)建設(shè)。要創(chuàng)新組織形式，鼓勵社會各界以股份制、股份合作制、個體承包等形式參與林業(yè)建設(shè)，引導農(nóng)民建立林業(yè)專業(yè)合作社、家庭合作林場、股份制林場等林業(yè)合作組織，降低生產(chǎn)和流通成本，提高林業(yè)經(jīng)營效益。要牢固樹立科技興林的理念，推廣先進實用技術(shù)，提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。要注重科學管理，全面推行工程招投標，加強全過程監(jiān)理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
王君要求全省各地進一步加強組織領(lǐng)導，廣泛發(fā)動群眾，不斷強化輿論推動，努力營造建設(shè)山川秀美新山西的濃厚氛圍。要大力弘揚山西省人民創(chuàng)造的太行精神、呂梁精神、右玉精神、紀蘭精神，做好打攻堅戰(zhàn)、啃硬骨頭的思想準備，以無所畏懼、攻堅克難的勇氣，堅忍不拔、持之以恒的韌勁，求真務(wù)實、真抓實干的作風，加快林業(yè)改革發(fā)展、推進生態(tài)省建設(shè)。 （記者武俊鵬）
